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我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)現(xiàn)存問題分析與完善研究

文章簡(jiǎn)要:知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)有助于加強(qiáng)維護(hù)權(quán)利主體的合法權(quán)益,對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)文化發(fā)展有著重要的作用。本文簡(jiǎn)要介紹了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的概念,分析了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的現(xiàn)存問題,并從拓展刑法保護(hù)范圍、優(yōu)化刑罰配置結(jié)構(gòu)、完善刑法保護(hù)罪狀以及注

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)有助于加強(qiáng)維護(hù)權(quán)利主體的合法權(quán)益,對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)文化發(fā)展有著重要的作用。本文簡(jiǎn)要介紹了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的概念,分析了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的現(xiàn)存問題,并從拓展刑法保護(hù)范圍、優(yōu)化刑罰配置結(jié)構(gòu)、完善刑法保護(hù)罪狀以及注重區(qū)別保護(hù)措施等層面入手,探討了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的完善對(duì)策,以供參考。

  《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》(月刊)創(chuàng)刊于1987年,是由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主管、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)主辦的期刊。經(jīng)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)出版。作為國(guó)家核心期刊陣地和窗口作用,加強(qiáng)了各單位在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流與合作,在廣泛團(tuán)結(jié)全社會(huì)各方面力量,共同促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)程方面發(fā)揮了重要作用。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)不僅可以維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益及其經(jīng)濟(jì)主體利益,推動(dòng)社會(huì)的法制化、秩序化建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展,提高我國(guó)自主創(chuàng)新意識(shí),還有助于使我國(guó)刑法的內(nèi)容得到有效豐富,推動(dòng)我國(guó)法制與國(guó)際接軌,進(jìn)一步提高我國(guó)法制化建設(shè)水平。

  一、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的概念

  所謂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù),就是在刑法保護(hù)體系中引入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一概念,進(jìn)而在面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪行為時(shí),借助刑法制裁的手段予以嚴(yán)厲打擊,從而有效使產(chǎn)權(quán)人的合法利益受到良好保護(hù),進(jìn)而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序得到有效規(guī)范。知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于無形資產(chǎn),其刑法保護(hù)不僅保證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,同時(shí)也維護(hù)了智力開發(fā)者的合法權(quán)益,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)繁榮的有利法律保障 。

  二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的現(xiàn)存問題

  (一)罰金數(shù)額的不合理設(shè)定

  與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪門檻設(shè)置較低,其定罪標(biāo)準(zhǔn)也呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì),但仍無法形成對(duì)于侵權(quán)行為的有效打擊。以2007年4月5日我國(guó)出臺(tái)的《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》為例,該解釋中規(guī)定:以營(yíng)利為目的,未經(jīng)著作權(quán)人許可,復(fù)制發(fā)行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品,復(fù)制品數(shù)量合計(jì)在500張以上的,屬于《刑法》第217條規(guī)定的“有其他嚴(yán)重情節(jié)”。相較于2004年而言,該司法解釋中關(guān)于侵犯著作權(quán)罪的復(fù)制品數(shù)量縮減了一半。但解釋中對(duì)于“罰金數(shù)額一般在違法所得的一倍以上五倍以下,或者按照非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的50%以上一倍以下確定”的規(guī)定,因大部分侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為所獲的違法所得通常較低,很難對(duì)犯罪行為人產(chǎn)生有效的打擊。同時(shí),雖然我國(guó)為有效防治知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為采取了嚴(yán)刑重罰的懲處方式,但卻缺乏對(duì)于各層次人民群眾的普法教育,只能夠在罪行發(fā)生時(shí)予以打擊,無法有效提高犯罪預(yù)防效果。

  (二)不同法律體系規(guī)定中存在交織關(guān)系

  在知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定方面,我國(guó)《刑法》與其他法律存在一定的界限交織問題。以《刑法》第216條“假冒專利罪”和第219條“侵犯商業(yè)秘密罪”為例,其與《專利法》第63條、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條存在一定意義上的交織問題,概念較為抽象、不確定,致使在制止假冒專利罪和商業(yè)秘密罪的立法與實(shí)踐中存在著刑民糾結(jié)的局面 。

  (三)罪名設(shè)置不匹配犯罪行為

  當(dāng)前我國(guó)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)主要涉及到著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及商業(yè)秘密等領(lǐng)域中,但針對(duì)每一個(gè)領(lǐng)域的犯罪行為缺乏與之恰當(dāng)匹配的罪名。伴隨如今互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪行為與種類也呈現(xiàn)出逐漸增加的態(tài)勢(shì),因此現(xiàn)有的《刑法》無法實(shí)現(xiàn)對(duì)于多種犯罪行為的有效制約,而針對(duì)不同犯罪行為的罪名設(shè)置以及懲罰措施也缺乏足夠的力度,進(jìn)而致使我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展缺乏后盾保障,無法達(dá)到保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的目的。

  (四)無法踐行利益平衡原則

  鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)所固有的無形資產(chǎn)屬性,這也就決定了其作用機(jī)理應(yīng)當(dāng)綜合考慮到各項(xiàng)利益的平衡與劃分,進(jìn)而達(dá)到個(gè)人利益與公共利益之間的有機(jī)平衡,才能夠維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范秩序。但如今刑法保護(hù)卻缺乏針對(duì)不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的利益衡量,在權(quán)利實(shí)施的過程中難以實(shí)現(xiàn)針對(duì)損害利益行為的恰當(dāng)力度遏制,進(jìn)而致使針對(duì)犯罪人的侵權(quán)行為難以形成有效打擊,違背了利益平衡原則。

  三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的完善對(duì)策

  (一)拓展刑法保護(hù)范圍,正確協(xié)調(diào)法律關(guān)系

  基于我國(guó)《刑法》在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的局限性問題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)刑法保護(hù)范圍的擴(kuò)張,理順與其他法律在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的交織關(guān)系,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)力度與效果得到有效提高。

  一方面,應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)概況進(jìn)行刑法保護(hù)范圍的調(diào)整與擴(kuò)張,以《刑法》的有關(guān)內(nèi)容為基準(zhǔn),結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律的重要內(nèi)容,構(gòu)建一套系統(tǒng)完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)體系。究其權(quán)利的本質(zhì)角度考量,知識(shí)產(chǎn)權(quán)隸屬于私權(quán)利的管轄范圍,而刑法保護(hù)行為則屬于政府所行使的行政手段,隸屬于公權(quán)力的領(lǐng)屬范圍,因此應(yīng)當(dāng)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的行政領(lǐng)屬意義,將刑法保護(hù)的目的建立在維護(hù)國(guó)家法規(guī)管理制度、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的層面上,引導(dǎo)我國(guó)公民樹立對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正確認(rèn)識(shí)與尊重態(tài)度。同時(shí),如今我國(guó)存在大量難以針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為追究刑事責(zé)任的案件,因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推動(dòng)《刑法》中關(guān)于行政移送制度的建設(shè),確保能夠?qū)⑿姓侄闻c刑事手段有機(jī)聯(lián)合,切實(shí)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為予以合法處罰、合規(guī)處理,進(jìn)而借助執(zhí)法資源共享體系的綜合力量形成對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的嚴(yán)厲打擊,進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)實(shí)效性。

  另一方面,還應(yīng)當(dāng)合理控制知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度與尺度,確保能夠客觀看待、合理處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題。刑法保護(hù)力度的加強(qiáng)并不意味著限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳播渠道與利用空間,而是著力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效創(chuàng)新,合理控制刑法保護(hù)的力度、約束刑法保護(hù)的邊界,進(jìn)而借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)體系的確立,既能夠有效減少侵權(quán)犯罪行為的發(fā)生幾率,也能夠致力于推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)范運(yùn)行。

  (二)優(yōu)化刑罰配置結(jié)構(gòu),合理調(diào)節(jié)刑罰力度

  在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下,縱然我國(guó)《刑法》針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度處于逐年攀升的態(tài)勢(shì),但因著作權(quán)、專利權(quán)遭到侵權(quán)而誘發(fā)的刑事糾紛仍然呈現(xiàn)出頻繁發(fā)生的局面,因此,應(yīng)當(dāng)切實(shí)認(rèn)識(shí)到造成刑事糾紛的源頭與關(guān)鍵點(diǎn),將《刑法》改善的著眼點(diǎn)從提高刑罰力度轉(zhuǎn)移到優(yōu)化刑罰配置結(jié)構(gòu)上,從而更好的提高《刑法》在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮的實(shí)效性,達(dá)到有效打擊、震懾犯罪人員的目的。

  首先,應(yīng)將現(xiàn)有的刑罰結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整,構(gòu)建系統(tǒng)完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)體系。如今我國(guó)正不斷降低侵犯著作權(quán)罪的犯罪門檻,然而這一行為卻無法從源頭上遏制侵權(quán)行為,因此不僅要將刑事司法打擊的著眼點(diǎn)放在完善法規(guī)條例上,還應(yīng)當(dāng)采取有效措施推動(dòng)法律的有效執(zhí)行,例如在降低刑事責(zé)任門檻的同時(shí)減輕自由刑、增加資格刑等,進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)預(yù)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪行為的目的。

  其次,刑法中的資格刑在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代具有較強(qiáng)的不適用性,因此應(yīng)當(dāng)在司法實(shí)踐過程中引入“競(jìng)業(yè)禁止”的司法條文,參照國(guó)外先進(jìn)成熟的刑法模式,在我國(guó)刑法體系中加入資格刑的設(shè)置,針對(duì)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪行為案底的人員執(zhí)行嚴(yán)格的管控,限制其在相關(guān)領(lǐng)域繼續(xù)工作,從而引導(dǎo)人們更加關(guān)注到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的嚴(yán)重性,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)刑事案件的處理效果,實(shí)現(xiàn)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提高 。

  最后,由于我國(guó)現(xiàn)有的《刑法》針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的罰金刑力度過輕,難以達(dá)到良好的警示、震懾作用,致使犯罪行為人難以針對(duì)其犯罪行為進(jìn)行徹底的反思,進(jìn)而在面對(duì)巨額利益誘惑時(shí)難以實(shí)現(xiàn)自我管控,進(jìn)一步造成侵權(quán)行為的再次、多次出現(xiàn)。因此,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的罰金刑力度,借助懲罰性罰金制的引入,對(duì)于犯罪行為人施以沉重的物質(zhì)壓力,從根本上消解其再犯能力,進(jìn)而引導(dǎo)其在面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益誘惑時(shí)能夠恪守底線、杜絕再犯行為的發(fā)生。通過提高罰金刑懲處力度這一舉措,不僅可以有效提高懲處實(shí)效,還有助于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)于侵權(quán)行為的良好預(yù)防作用,但應(yīng)當(dāng)注重懲罰力度的合理控制,在法律允許的范圍內(nèi)實(shí)施有效懲罰。

  (三)完善刑法保護(hù)罪狀,規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

  鑒于傳統(tǒng)刑法保護(hù)中關(guān)于罪狀的設(shè)置過于單一化,難以有效涵蓋多種復(fù)雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,導(dǎo)致其實(shí)際刑罰與管控效果難以有效提高,進(jìn)而構(gòu)成了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“真空”局面;诖,應(yīng)當(dāng)從我國(guó)《刑法》關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法模式入手進(jìn)行重新規(guī)劃,在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的罪狀描述中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會(huì)危害性等因素,針對(duì)“是否以營(yíng)利為目的”及“主觀惡意程度”進(jìn)行合理的判斷取舍,進(jìn)而形成對(duì)于《刑法》立法、司法解釋的合理優(yōu)化。例如在進(jìn)行罪狀的完善過程中,應(yīng)當(dāng)真正發(fā)揮《刑法》的作用,針對(duì)犯罪行為進(jìn)行有力打擊,并采取嚴(yán)格的懲治力度形成對(duì)犯罪行為的有效把控,合理確定良性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范《刑法》對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

  (四)加強(qiáng)多種機(jī)制合力,注重區(qū)別保護(hù)對(duì)待

  鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)包攬了著作權(quán)、專利權(quán)等多種法定權(quán)利,各項(xiàng)權(quán)利分別針對(duì)不同的領(lǐng)域、具備獨(dú)有的特點(diǎn),因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的有效區(qū)分,依照其權(quán)利客體與實(shí)際價(jià)值的區(qū)別,采取有效措施實(shí)現(xiàn)刑法保護(hù)的區(qū)別對(duì)待。

  首先,應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同權(quán)力之間的價(jià)值進(jìn)行合理區(qū)分。例如針對(duì)專利權(quán)與商業(yè)秘密(下文以“技術(shù)秘密”為列)一類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)來說,其權(quán)利帶有較強(qiáng)的技術(shù)屬性,進(jìn)而使其生產(chǎn)力地位得到了突出的強(qiáng)調(diào);而著作權(quán)帶有一定的知識(shí)領(lǐng)屬意義,同時(shí)也涵蓋了一定的審美屬性,在精神消費(fèi)品中占據(jù)重要地位,歸屬于商品性質(zhì)。從其價(jià)值角度評(píng)判,技術(shù)類產(chǎn)權(quán)的價(jià)值高于消費(fèi)類產(chǎn)權(quán),因此在刑法保護(hù)中應(yīng)當(dāng)針對(duì)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以更加著重的保護(hù)。

  其次,再?gòu)募夹g(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域進(jìn)行進(jìn)一步的明確細(xì)化,其中關(guān)于專利權(quán)的保護(hù)期限以其被授予專利權(quán)的時(shí)刻作為起始時(shí)刻,這也就意味著專利權(quán)的價(jià)值具有一定的有效期,逾期后所有者就會(huì)失去利益壟斷的優(yōu)勢(shì),進(jìn)而受專利權(quán)保護(hù)的技術(shù)也將會(huì)歸結(jié)于人類共有的財(cái)富。而技術(shù)秘密則與其有著一定的差別,技術(shù)秘密并未設(shè)立嚴(yán)格意義上的保護(hù)期限,這也就昭示著只要技術(shù)秘密的所有者不愿將其進(jìn)行公開,人類社會(huì)就無權(quán)將其進(jìn)行共享,進(jìn)而導(dǎo)致其壟斷利益永遠(yuǎn)存在。從這一角度進(jìn)行考量,技術(shù)秘密的所得價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過專利技術(shù),因此從社會(huì)財(cái)富角度出發(fā),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高對(duì)于專屬權(quán)力的保護(hù)力度。

  最后,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于著作權(quán)與技術(shù)類、標(biāo)志類產(chǎn)權(quán)的明確區(qū)分,提高相應(yīng)保護(hù)措施的合理性。從其保護(hù)客體性質(zhì)角度區(qū)分,著作權(quán)生產(chǎn)的產(chǎn)品主要用于人類的精神消費(fèi),帶有顯著的消費(fèi)品特性;而技術(shù)類與標(biāo)識(shí)類產(chǎn)權(quán)無法直接生產(chǎn)出供人消費(fèi)的產(chǎn)品,必須要經(jīng)由物質(zhì)轉(zhuǎn)化才能夠產(chǎn)生消費(fèi)屬性,隸屬于工業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性。因此,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)其資產(chǎn)屬性之間的明確區(qū)分,采取區(qū)別化保護(hù)措施,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的合理性與有效性 。

  四、結(jié)論

  總而言之,要想切實(shí)提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)成效,應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)有的刑法保護(hù)范圍進(jìn)行有效拓展,將刑罰配置結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化,將刑法保護(hù)罪狀進(jìn)行徹底完善,明確界定權(quán)利價(jià)值、區(qū)別保護(hù)措施,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)體系與制度的完備建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)工作的持續(xù)健康發(fā)展。

  注釋:

  鄭珺.淺析我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策.未來英才.2016(22).

  鄭友德、曾旻輝.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)現(xiàn)存問題及完善建議.知識(shí)產(chǎn)權(quán).2012(1).36-41.

  曾粵興、魏思婧.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)現(xiàn)存問題分析與完善.知識(shí)產(chǎn)權(quán).2017(10).82-86.

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