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文章是一篇有關(guān)交通類論文,主要是對當(dāng)前城市交通管理新科技發(fā)展應(yīng)用和當(dāng)前交通運(yùn)用新改革方案的一些介紹。本文選自:《交通企業(yè)管理》,《交通企業(yè)管理》創(chuàng)刊20多年來,始終堅(jiān)持為交通運(yùn)輸行業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)的辦刊宗旨,樹立創(chuàng)新思想,不斷提高辦刊工作水平,在推進(jìn)交通企業(yè)深化改革強(qiáng)化管理、推進(jìn)國內(nèi)交通運(yùn)輸市場的建設(shè)與發(fā)展、提高交通企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)等方面努力發(fā)揮媒介作用,交流經(jīng)驗(yàn)、思路,傳遞信息,探討問題,受到了全國各地廣大讀者的歡迎。
摘要:城市交通是一個(gè)動(dòng)態(tài)的整體,僅靠幾項(xiàng)大工程不可能解決交通問題。另一個(gè)問題是長期忽視公共交通的發(fā)展。其實(shí),公共交通是效率最高的交通方式,幾乎所有國家和地區(qū)在經(jīng)歷了痛苦曲折之后,都鮮明地選擇了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。我國城市用地緊張,人口密度高,適宜于公共交通運(yùn)輸,所以國家早就制定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。
關(guān)鍵詞:城市交通,交通管理,交通發(fā)展,交通技巧,交通論文
1 我國道路交通管理規(guī)劃現(xiàn)狀
目前我國城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國家的60~70年代,與發(fā)達(dá)國家相比,城市機(jī)動(dòng)車密度還比較低。盡管如此,由機(jī)動(dòng)車引發(fā)的環(huán)境污染和城市交通堵塞問題也很嚴(yán)重。這充分說明了我國在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問題。
隨著全國城市道路交通暢通工程的深入開展,許多城市的交通狀況得到了很大的改觀,而且一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用,取得了很好的效果。取得成績的同時(shí),我們還要清楚地認(rèn)識到,目前我國城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國“暢通工程”工作組檢查的138個(gè)城市中,42個(gè)城市的交通管理規(guī)劃工作只達(dá)到暢通工程11項(xiàng)要求中的5項(xiàng)要求,20個(gè)城市僅滿足4項(xiàng)要求。由此可見,我國在城市交通管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。
城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜,交通的運(yùn)行很復(fù)雜,產(chǎn)生交通問題的因素也很復(fù)雜,相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個(gè)管理策略、管理措施組合而成,任何一個(gè)建設(shè)或管理措施的實(shí)施都會引起整個(gè)城市路網(wǎng)上交通運(yùn)行情況的改變。如將一條路的某個(gè)路段改為單行道或單雙號通行、將交叉口的類型改變(無控制改為信號控制)、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等,都會引起整個(gè)城市80%~90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此,交通管理問題是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須用科學(xué)的方法解決,常用的經(jīng)驗(yàn)性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃,實(shí)際上,目前一些城市所實(shí)施的有些管理措施,都是做過規(guī)劃的,只是不太系統(tǒng)、全面而已。
2 我國當(dāng)前交通所面臨的問題及產(chǎn)生的原因
2.1 道路容量嚴(yán)重不足 長期以來,我國城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài),只是近十年方開始有較快發(fā)展,人均面積由2.8平方米上升到6.6平方米。盡管增長幅度較快,仍趕不上城市交通量年均20%的增長速度。目前全國32個(gè)百萬人口以上的大城市中,有27個(gè)城市的人均道路面積低于全國平均水平。
這種局面產(chǎn)生的其直接原因是道路面積嚴(yán)重不足。首先,我國目前大城市的人均道路面積尚不及發(fā)達(dá)國家的1/3。其次,我國大城市市區(qū)正處在從中心區(qū)向郊區(qū)化擴(kuò)散過程中,近幾年城市道路建設(shè)的增加,主要分布在新開發(fā)的市區(qū)和郊區(qū),相對來講,中心區(qū)的道路面積率反而略有下降。再次,城市房地產(chǎn)開發(fā)集中于市中心地區(qū),產(chǎn)生了過量的交通,造成道路超負(fù)荷運(yùn)載。
2.2 汽車增長速度過快 最近幾年是大城市機(jī)動(dòng)車增長速度最快的年份,轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均在15%以上。廣州市近10多年來機(jī)動(dòng)車每年增長速度為17%,其中轎車19%,摩托車35%。汕頭市近三年增長速度為30%,僅1993年一年,比上年增長39.2%,摩托車增長90%。1994年,全國汽車擁有量達(dá)941.95萬輛,城市地區(qū)約占其一半,而且大城市增長勢頭還在上升。北京1995年末由于傳言要收車輛增容費(fèi),僅12月份就賣出轎車2萬輛,占全年銷售量的13%。
根據(jù)我國轎車增長分析,每當(dāng)轎車擁有量年增長率超過20%時(shí),必將引起當(dāng)年以及隨后幾年城市交通惡化。我國現(xiàn)有城市路網(wǎng)一般都是密度低、干道間距過大、支路短缺、功能混亂,屬于低速的交通系統(tǒng),難以適應(yīng)現(xiàn)代汽車交通的需要,阻礙著汽車化在城市的實(shí)現(xiàn)。
2.3 公共交通日趨萎縮 80年代中期開始,大城市的公共汽車交通(含無軌電車)相繼萎縮,從運(yùn)營效率到經(jīng)營管理,從服務(wù)水平到經(jīng)濟(jì)效益,出現(xiàn)了全面的衰退。公共汽車交通的萎縮,加速了自行車的極度膨脹,反過來又影響城市交通擁擠的波及范圍。至今,我國大城市公共交通幾乎還全靠公共汽車一種方式,只有北京、上海、天津建有67公里的地鐵線路,尚未形成以軌道交通為骨干的綜合運(yùn)輸客運(yùn)體系。出租汽車和小公共汽車容納量有限,因此,一旦單一的公共汽車受到?jīng)_擊,被轉(zhuǎn)移出來的乘客便要尋找出路,最有吸引力的便是自行車。結(jié)果,使原本已經(jīng)超量的自行車更趨于飽和。
2.4 交通管理技術(shù)水平低下 由于歷史和認(rèn)識方面的原因,我國大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施很少。由于設(shè)施明顯不足,管理疏漏不少,交通事故率居高不下。北京近年來的交通事故死亡人數(shù)一直在每年500人左右,萬車交通事故死亡率約6人,而日本東京為1.9人,美國和澳大利亞為2.6人,英國為2.7人(均為1985年數(shù))。從停車場看,大城市中特別是中心區(qū)嚴(yán)重短缺停車設(shè)施,車輛大都停在道路和人行道上,加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。此外,國際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng),在我國基本上還是空白。
2.5 缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略 城市交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要研究交通需求和供應(yīng)的平衡,還要考慮土地和財(cái)力的可能,是一項(xiàng)決策性很強(qiáng)的工作。當(dāng)前出現(xiàn)的城市交通問題中,其中一個(gè)重要原因是,缺乏科學(xué)的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃,治理工作往往顧此失彼,前后失調(diào),投入不小,而收益不大。
有一些大城市熱衷于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的大型交通工程,出現(xiàn)了許多立交橋、高架路和城市環(huán)路,以為只有高標(biāo)準(zhǔn)的大型交通工程,才能一勞永逸地解決交通問題,實(shí)際上這種辦法只能緩和暫時(shí)矛盾,擁擠問題不但沒有解決,甚至誘發(fā)聚集更多的交通量,引起結(jié)構(gòu)性的“負(fù)效應(yīng)”。
3 解決措施
加密城市支路網(wǎng),為提高公交網(wǎng)密度、縮短步行到站的距離創(chuàng)造條件;用GPS手段在公交車站上公布行車時(shí)刻表,縮短居民候車時(shí)耗;改善道路交通和車輛,設(shè)置公交專用道。提高公交車的行車速度;各種公交線路站點(diǎn)間在時(shí)空上銜接好,換乘便捷;建有軌道交通的城市,由于軌道交通網(wǎng)造價(jià)高,線路網(wǎng)較稀,居民步行到站點(diǎn)的距離遠(yuǎn),步行時(shí)耗長,抵消了軌道交通車速提高所帶來的效果。為此,要在軌道交通站點(diǎn)上做好與公交車的接駁;并設(shè)置自行車停車場,使遠(yuǎn)的居民能騎車到車站、存車換乘,節(jié)省到站的時(shí)耗,同時(shí)也擴(kuò)大了乘公交出行的比例。反之,若城市道路交通混亂,公交行駛車速和運(yùn)送車速低,則居民出行的旅行速度將更慢,城市交通會進(jìn)一步惡化。
通過以上分析,結(jié)合城市居民出行特征調(diào)查資料、城市遠(yuǎn)近期的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和土地使用規(guī)劃資料,可以定量與定性相結(jié)合地確定該城市自己的交通方式結(jié)構(gòu),從而為進(jìn)一步制定相應(yīng)的城市交通發(fā)展政策提供有力的依據(jù)。
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