財務報告新管理政策模式

　　文章是一篇財務論文，主要講述了財務報告存在的問題以及對策改革事項制度等等。本文選自：《財務與會計》,《財務與會計》理財版創(chuàng)刊于2006年1月，是一份主要面向企事業(yè)單位財務管理工作的專業(yè)理財刊物。其辦刊宗旨是：立足財務，面向管理，服務財會人員，服務理財工作�？�物以追蹤財經(jīng)財會熱點、透視企業(yè)理財問題、反映財會改革動態(tài)、探索企業(yè)財務發(fā)展戰(zhàn)略、指導企業(yè)財務工作實踐、分析資本市場變化趨勢、提供企業(yè)財管信息、宣傳國家財稅政策、關注理財者生存狀況為己任。

　　摘要：當前我國的財務報告存在著信息含量不完整、反映不準確、披露不及時、項目結構不合理等問題。要解決這些問題,就必須堅持效益大于成本的原則;就必須擴展信息披露范圍,制定相應會計準則,創(chuàng)新會計確認、計量標準,提高財務報告的及時性,調(diào)整財務報表結構等。只有解決好這些問題,才能為報表使用者提供符合質量要求的各種信息。

　　關鍵詞：財務報告,財務應用,財務制度,財務論文

　　一、財務報告概論

　　(一)財務報告的含義

　　財務會計報告是指企業(yè)對外提供的反應企業(yè)某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計的文件。它包括財務報表和其他應當在財務報告中披露的相關信息和資料。財務報告是反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的書面文件。

　　(二)財務報告的目標

　　財務會計報告的目標是向財務會計報告使用者提供與財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關的會計信息,反應企業(yè)管理層受托責任履行情況,有助于財務會計報告使用者作出經(jīng)濟決策。財務會計報告使用者包括投資者、債權人、政府及有關部門和社會公眾等。主要有以下內(nèi)容:財務會計報告應當為投資者和債權人投資、貸款決策提供信息;財務會計報告應當為單位加強經(jīng)濟管理提供資料;財務會計應當為有關管理部門加強檢查、監(jiān)督,維護經(jīng)濟秩序提供資料。

　　(三)財務報告的編制要求

　　編制財務報告的目的是為了向現(xiàn)有的和潛在的投資者、債權人、政府部門及其他機構等信息使用者提供企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量信息,以有利于正確地進行經(jīng)濟決策。按照規(guī)定,財務報告的編制有時間要求、格式要求,以及編制程序和質量要求。企業(yè)必須按照以上各種要求編制財務報告。

　　二、當前我國財務報告中存在問題

　　從1999年開始,財政部先后進行了4次會計信息質量的抽查,公布了8份公告,抽查結果發(fā)現(xiàn),我國的許多行業(yè)無不存在著會計信息的舞弊。另外,據(jù)深交所的一份權威調(diào)查顯示,企業(yè)出具虛假財務報告的比例為13%,隱瞞信息的比例卻高達70%。

　　自八十年代以來,現(xiàn)行財務報告受到了越來越多的批評,其主要原因在于:一是由于社會經(jīng)濟環(huán)境的變化,二是由于信息使用者需求的變化。大量新型經(jīng)濟事物的出現(xiàn),使得信息使用者面臨著許多新的經(jīng)濟決策。信息使用者對于信息的需要呈現(xiàn)多樣化,而現(xiàn)行財務報告所提供的信息由于范圍狹窄而使得信息的有用性逐漸降低。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立和逐步完善,社會宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了很大的變化,企業(yè)微觀生產(chǎn)經(jīng)營活動也日趨復雜,與企業(yè)相關的利益集團的不斷增加,企業(yè)對外報告的責任與內(nèi)容發(fā)生了變化。同時,由于信息技術的飛速發(fā)展,導致了大量新型經(jīng)濟事物的出現(xiàn),使得會計信息使用者面臨著許多新的經(jīng)濟決策,從而對會計信息產(chǎn)生了更多、更新的需要。作為會計重要組成部分的財務報告,在面臨時代的變革與發(fā)展機遇時,怎樣借鑒國外的經(jīng)驗,根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,拓展自身的信息含量,順應信息wp=3使用者的信息需要,便成為我國會計工作者面臨的一項緊迫任務。

　　三、財務報告的改進對策

　　會計系統(tǒng)的基本目的就是向信息使用者提供符合質量要求的會計信息,而財務報告是會計系統(tǒng)的最終輸出信息,它的目的是為報表使用者提供有助于經(jīng)濟決策的資料。財務報告是會計核算的終極輸出信息二十一世紀社會環(huán)境的巨大變革對現(xiàn)行財務報告模式產(chǎn)生了較大的挑戰(zhàn)。

　　(一)擴展信息披露范圍

　　按照財務報告的充分揭示原則,凡是為達到公正表達企業(yè)經(jīng)濟事項所必要的信息均應完整提供,并使用戶易于理解。因此應在現(xiàn)行財務報告的基礎上,結合我國經(jīng)濟發(fā)展的實際,適當擴展信息披露的內(nèi)容。不僅要有財務信息,還要披露非財務信息;不僅要有定量信息,還要披露定性信息;不僅要有確定的信息,還要披露不確定的信息;不僅要有信息,還要披露預測信息;不僅要有整體信息,還要披露分部信息。

　　(二)制定相應會計準則,創(chuàng)新會計確認、計量標準

　　隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟活動越來越復雜。會計確認和計量必須創(chuàng)新,才能解決內(nèi)容復雜,而納入報告進行確認、計量有困難的難題。一是會計確認的范圍要擴大,確認的標準要更新。二是計量屬性須重新解釋。要從廣義上理解貨幣量度,不以貨幣量度為限,鼓勵使用其他量度,作為貨幣量度的補充。例如:衡量一個企業(yè)的競爭能力和發(fā)展前景,可以用從以下幾方面進行度量:市場占有率可用百分比來量化;顧客滿意度可用“很滿意”、“滿意”、“不滿意”等概念量化;企業(yè)風險可用概率來量化�？梢�,會計在計量問題上若不跳出貨幣度量的框框,就很難在確認和披露上有所改進。三是要適當拓展計量標準的范圍。由單一計價模式向多元計價模式轉變,由歷史成本計量向現(xiàn)行價值計量轉變,同時要考慮通貨膨脹等因素的影響,來提高會計信息的相關性和可靠性,解決諸如自創(chuàng)商譽等項目如何確認和計量的問題。

　　(三)縮短報告時間間隔,提高財務報告的及時性

　　當前,我國企業(yè)面臨的現(xiàn)實是產(chǎn)品生命周期不斷縮短衍生工具不斷涌現(xiàn),經(jīng)營活動的不確定性日益顯著,會計信息的決策有用期大大縮短。而現(xiàn)行企業(yè)財務報告在時效上不能很好地滿足報表使用者的需要。因此,首先必須建立一套能提供實時信息的財務報告制度。一方面,定期報告仍要存在,作為財務成果分配的依據(jù);另一方面,編制實時報告作為有效決策的依據(jù)。為保證財務報告信息的及時性,我國中期財務報告可借鑒西方國家的一些做法,在時間上采用季報編制形式,在內(nèi)容上要重點突出,避免“小而全”。隨著信息技術的發(fā)展和運用,會計數(shù)據(jù)能通過計算機進行實時的處理與反映,會計人員賬務處理一完成,計算機就可以自動生成報表。這就大大縮短了報告輸出的時間間隔。其次,必須建立和完善實時財務報告系統(tǒng)。通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布企業(yè)會計信息已經(jīng)成為企業(yè)與用戶溝通的重要手段。網(wǎng)絡會計使會計信息無論在形式上,還是內(nèi)容上都得到了大大拓寬,減少了會計信息產(chǎn)生、傳播與利用的時間間隔。我們可要求需要外送財務報告的企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)進入實時財務報告系統(tǒng),這樣不僅給使用者獲取企業(yè)財務報告更加方便、快捷,而且可以遏制一家企業(yè)兩套帳甚至多套帳的做法。再有,職能部門可將查處的虛假財務報告問題在網(wǎng)站上公布,能以最快的速度將問題揭露,使會計信息的用戶早做防范。

　　(四)調(diào)整財務報表結構,改進財務業(yè)績報表

　　調(diào)整財務報表結構。我們應該繼承現(xiàn)行財務報告模式下的核心部分——財務報表,包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表,應將這三張報表結構進行調(diào)整,將披露的會計信息劃分為核心信息和非核心信息兩部分。企業(yè)的核心業(yè)務,是指正常的或經(jīng)常的交易或事項。例如,正�；蚪�(jīng)常性的經(jīng)營活動以及經(jīng)常性的非經(jīng)營利得或損失。而非核心業(yè)務是針對于具體的企業(yè)來說是非典型的經(jīng)濟業(yè)務或偶發(fā)性的交易或事項。當然,核心業(yè)務和非核心業(yè)務的劃分是相對的,也是因企業(yè)而不同的。將企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務劃分為核心業(yè)務和非核心業(yè)務,可以力保集中資源向使用者提供最能夠反映企業(yè)經(jīng)營趨勢的會計信息。