農作物品種安全跟蹤有何評價

　　通過討論作物品種安全性追蹤評估的重要性和必要性以及衡陽市農作物品種安全性追蹤評估中試驗設計和結果應用的回顧，總結了作物品種安全追蹤的經驗和評估。指出工作中存在的問題和不足，并提出合理化建議。接下來小編簡單介紹一篇優(yōu)秀農作物論文。

　　1農作物品種安全跟蹤評價的必要性和重要性

　　1.1農作物品種安全跟蹤評價的必要性

　　2016年新修定《中華人民共和國種子法》頒布實施后，我國種業(yè)進入了一個新的發(fā)展時期�！吨饕�農作物品種審定辦法》《非主要農作物品種登記辦法》和《農業(yè)部關于進一步改進完善品種試驗審定工作的通知》陸續(xù)出臺，農作物品種試驗、審定、登記、市場準入、品種推廣等各個環(huán)節(jié)更加科學化和市場化，品種試驗渠道得到了擴展，不同省級審定品種可以通過同一適宜生態(tài)區(qū)進行引種備案與銷售，種子企業(yè)和科研單位自主性得到明顯增強，農作物品種審定和登記數量顯著增加。隨著種子市場化步伐的加快，出現了一些新的問題：一是品種試驗渠道的多樣化，導致品種既可以參加各級農業(yè)行政主管部門主持的區(qū)域試驗和生產試驗，也可以通過綠色通道、企業(yè)聯(lián)合體等方式進行，種子企業(yè)和科研院所通過審定推向市場的品種數量大增，但由于人力、經費所限，農作物品種區(qū)域試驗和生產試驗布點相對較少、試驗年限相對較短，不可能將品種特征特性充分表現出來，如遇到極端天氣，審定的品種可能因為自身的缺陷造成減產、減收，甚至絕收，種子管理部門對新審定的品種在當地種植有無安全隱患心中無底[1]。二是由于新品種利潤往往較高，種子經營戶受利益的驅動，在不了解新品種主要性狀的情況下大量銷售新品種，甚至部分種子經營戶擅自引進銷售未經審定或者雖經審定但適宜種植區(qū)域不包括當地的新品種，加大了品種種植風險。三是廣大農戶掌握的種子知識和信息有限，面對數量眾多的新品種，往往無從選擇，部分農民由于盲目聽信不法種子經銷戶誤導而上當受騙，從而導致因品種安全問題引發(fā)的種子投訴和上訪事件明顯增多[1]。

　　1.2農作物品種安全跟蹤評價的重要性

　　農作物品種安全關系到農村和諧穩(wěn)定、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、國民經濟良好運行，因而對農作物品種進行安全跟蹤評價是各級農業(yè)行政主管部門，特別是當地種子管理部門的一項重要職責。一是通過農作物品種安全跟蹤評價試驗，掌握農作物品種在當地種植表現的第一手資料，可以科學、公正、客觀地評價品種，確定當地的主推品種、風險提示品種和建議淘汰不適宜種植的品種。二是由于地理、氣候的差異，農民種植的習慣、播種時期等大不相同，同一品種在不同地區(qū)的表現相差較大，各地對品種要求不一致，開展農作物安全跟蹤評價，考察品種在當地的適應性、穩(wěn)定性、特異性、豐產性、抗逆性、商品性等基本性狀，防止品種種植安全事件的發(fā)生[2]。

　　2農作物品種安全跟蹤評價的具體做法

　　2017年按照《湖南省農作物品種安全跟蹤評價與新品種展示示范實施方案》的要求，結合本市實際情況，衡陽市采用點面結合的方式開展了農作物品種安全跟蹤評價工作。

　　2.1試驗設計

　　2.1.1安全跟蹤評價農作物種類與品種范圍以水稻、玉米為主。品種范圍為在本區(qū)域備案的主要農作物品種，對通過國審、省審或通過同一生態(tài)區(qū)引種且從未在本地區(qū)種植的新品種，納入新品種展示示范試驗安全跟蹤評價范圍，對已在本區(qū)域推廣的品種納入大田調查安全跟蹤評價范圍。2.1.2安全跟蹤評價內容對同一個品種安全跟蹤評價時間不少于5年。采取點面結合的方式對本區(qū)域種植的主要農作物品種開展安全跟蹤評價。對品種的生育期、產量、抗性(稻瘟病、稻曲病、倒伏性等)、適應性(對低溫、高溫等極端天氣的適應力)等特征特性進行觀察記載和跟蹤評價。2.1.3安全跟蹤評價調查方式定點調查各縣市區(qū)根據生態(tài)類型、耕作制度、栽培條件、病蟲害發(fā)生規(guī)律等實際情況，在轄區(qū)內選擇若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(一般不少于5個)設立品種安全跟蹤評價調查點，每點系統(tǒng)調查品種數量占對應鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植品種總數的80%以上。委托技術力量較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站、農業(yè)專業(yè)合作社等主體開展定點調查工作，通過定點系統(tǒng)調查，及時發(fā)現存在重大缺陷的品種。走訪調查在作物生長發(fā)育關鍵時期或異常氣候發(fā)生時段，各縣市區(qū)種子管理部門對系統(tǒng)調查點以外的區(qū)域實地考察品種表現，廣泛聽取農業(yè)專業(yè)合作社、種植大戶、農戶等各方面的意見建議，及時發(fā)現大田生產上存在重大缺陷的品種。專家調查對在定點調查、走訪調查中發(fā)現的存在不可克服嚴重缺陷的、種性嚴重退化或失去生產利用價值的品種，由各縣市區(qū)組織種子、糧油、植保、栽培、推廣等方面的專家進行田間現場考察評價，對品種在豐產性、穩(wěn)產性、抗病性、抗逆性、適應性等方面存在的主要缺陷作出客觀評價，形成專家現場考察評價書面意見。2.1.4任務分工縣級農業(yè)主管部門要根據省、市農作物品種安全跟蹤評價方案要求，結合本地實際，制定實施方案，科學組織實施。根據當地的生態(tài)特征與氣候條件建立水稻、玉米品種安全跟蹤評價與新品種展示示范試驗基地;在轄區(qū)內設立不少于5個農作物品種安全評價信息采集點;建立品種安全跟蹤評價檔案與農作物敏感期災害性氣象檔案;按要求做好觀察記載;組織相關專家對品種進行評價;搜集整理信息采集點的相關數據，將試驗數據及相關信息及時上報。市級農業(yè)主管部門負責本轄區(qū)的農作物品種安全跟蹤評價技術方案的制定，對參試的農作物品種按劃分的不同生態(tài)區(qū)進行統(tǒng)一布局;加強對本轄區(qū)跟蹤評價項目督查;組織相關方面的專家對參試品種進行評價;對本轄區(qū)各個參試點數據和材料進行收集匯總，上報省種子管理處。2.1.5組織方式嚴格按照湘財農指[2016]199號文件要求，因地制宜確定組織方式，既可以采取先服務后補助、提供物化補助、政府購買服務的方式，也可以采取農業(yè)主管部門直接辦點的方式，或者兩者結合，確保項目順利實施。

　　2.2相關要求

　　2.2.1試驗基地的相關要求選址要求交通便利，排灌方便，田園化質量較高，肥力水平中等偏上且均勻。試驗技術要求展示示范不設重復，參試品種隨機排列。每個展示品種種植0.013hm2(0.2畝)以上，每個示范品種種植0.67hm2(10畝)以上。同熟期的展示品種應種植在同一田塊，全區(qū)收獲計產，四周需設置不少于5行的保護行且種植對應品種。栽插密度和對照品種與區(qū)試相同，也可以按照當地普遍采用的其他種植方式(如拋秧等)。播種量、播種期參照當地生產習慣。栽培管理一般按當地生產習慣。施肥水平與當地生產水平相當，不使用植物生長調節(jié)劑，全生育階段注意病蟲害防治，采取有效措施防止鳥、鼠、禽、畜等危害，每項田間管理措施和測定宜在同一天內完成[3]。試驗記載按照《湖南省水稻品種安全跟蹤評價項目及觀察記載標準》規(guī)定進行調查記載。2.2.2信息采集點的相關要求合理布點信息采集點要具有代表性，氣候、土肥條件、栽培習慣與同區(qū)域一致�？茖W管理采集點種植者要有一定的栽作管理水平，盡量減少人為的失誤。規(guī)范記載對采集點的數據和信息要及時觀察記載。

　　2.3成果應用縣級種子管理部門根據農作物品

　　種安全跟蹤評價與新品種展示示范的結果，將發(fā)現有缺陷的、種性退化的品種信息及時向種子企業(yè)和上級主管部門反饋;及時組織企業(yè)、種子經營者和使用者到基地現場觀摩，推進“農企對接”，實現“看禾訂種”，引導農民科學用種。市級種子管理部門根據本轄區(qū)各參試點數據出具的農作物品種安全跟蹤評價報告，根據農作物品種安全跟蹤評價與新品種展示示范成果向全市推廣一批豐產穩(wěn)產、抗性好、適應性強的新品種;對部分在使用過程中可能存在缺陷的品種向相關單位提出預警;對在使用過程中出現不可克服嚴重缺陷和種性嚴重退化或失去生產利用價值的品種及時向省級種子管理部門提出撤銷審定建議。

　　3開展農作物品種安全跟蹤評價工作的經驗

　　一是領導高度重視。各縣市區(qū)都成立由農業(yè)局(委)主要負責人任組長的農作物品種安全跟蹤評價工作領導小組，確保了領導到位、責任到人、措施到田。二是科學制定方案。各地根據實際情況因地制宜制定了具體實施方案，做到了生態(tài)區(qū)域劃分科學，點面布局合理，技術措施精細。三是經費保障有力。各縣市區(qū)農作物品種安全跟蹤評價經費從省財政廳下達的“中央糧食適度規(guī)模經營補助資金”中列支，2017年全市共落實農作物品種安全跟蹤評價與新品種展示示范經費320萬元。四是工作措施到位。加強了對參與農作物品種安全跟蹤評價工作人員的培訓，對各項技術操作規(guī)范、試驗實施流程、調查方法、表格記載、數據整理上報作了明確規(guī)定，做到了記載科學，數據真實，評價客觀。

　　4存在的問題與不足

　　4.1工作經驗不夠

　　2017年是本市開展農作物品種安全跟蹤評價工作的第1年，有些縣市區(qū)對具體要干什么不知道，干了什么也不清楚，導致此項工作的成果運用不理想。

　　4.2技術力量薄弱

　　由于衡陽市縣級種子管理部門人員多為原種子公司人員，這幾年幾乎沒進新人，導致人員隊伍年齡偏大，新技術、新知識掌握不夠，開展工作創(chuàng)新性不足，上報數據質量不高。

　　4.3意識不到位

　　個別縣市領導不重視農作物品種安全跟蹤評價工作，開展這項工作只是為了爭取項目資金，沒意識到農作物品種安全跟蹤評價工作是關系到農民切身利益的大事，是利國利民的好事，也是本職工作的基本事。

　　5幾點建議

　　5.1進一步完善農作物跟蹤評價方案，科學制定評價項目和標準

　　要根據《種子法》及相關法律法規(guī)規(guī)定，科學制定品種跟蹤評價的項目和標準，對已經審定的品種進行跟蹤評價，建立可進可出的品種管理機制。在工作中要將農作物品種安全跟蹤評價與新品種展示示范有機結合，加強對新品種的安全性評價，重點針對新品種的適應性和抗逆性開展風險評估，準確掌握新品種在各地生產中的表現情況，及時發(fā)現品種的缺點和缺陷，對明顯存在種植風險的品種要堅決退出。

　　5.2進一步加大人才培養(yǎng)和引進力度，加快省市縣鄉(xiāng)四級跟蹤評價體系建設

　　人才是各項工作正常開展的基本保證，市、縣種子管理部門要通過引進來走出去的方式加大人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)具有專業(yè)技術強、理論知識高、新知識新技術掌握靈活的符合農作物品種安全跟蹤評價工作的新型人才。省級農業(yè)行政主管部門要加快頂層設計，加大資金支持和技術指導力度，構建省市縣鄉(xiāng)四級跟蹤評價體系。

　　5.3進一步明確職責，強化成果運用

　　國家將種業(yè)提升為戰(zhàn)略性、基礎性核心產業(yè)，《種子法》要求種子管理由管種子向管種業(yè)、向糧食與經濟作物并重、種子與種苗并重、管理與服務結合轉變，各級種子管理部門要立足崗位，真抓實干，敢于擔責，既要宣傳和推廣新品種，也要堅決將不適應當地栽培、具有明顯缺陷的品種按相關法律法規(guī)要求退出市場。

　　參考文獻

　　[1]孫旭亮，韓新生，張保望，等.開展農作物新品種區(qū)域安全性評價的實踐與思考[J].中國種業(yè)，2012(4)：21-23

　　[2]謝國強.開展主要農作物品種區(qū)域安全性試驗的做法與體會[J].中國種業(yè)，2011(10)：54-55

　　[3]唐志遠.2013年湖南省審定通過的高檔優(yōu)質稻品種區(qū)試簡報[J].中國種業(yè)，2013(8)：81-82

　　閱讀期刊：作物研究

　　《作物研究》核心農業(yè)期刊論文發(fā)表，系湖南省作物學會等單位主辦的有關作物科技的刊物，為湖南省一級期刊。它立足湖南，面向全國，面向經濟建設。主要刊登作物遺傳育種、耕作栽培、生理生態(tài)、產品加工利用等方面的研究報告、試驗簡報、專題論述、國內外研究動態(tài)、基礎知識講座、學術活動等內容。適于從事作物科學研究、教學、管理和生產的工作者及農業(yè)院校師生閱讀。