環(huán)境評(píng)審職稱論文發(fā)表環(huán)境保護(hù)檔案如何管理

　　環(huán)境保護(hù)記錄是人類(lèi)在保護(hù)環(huán)境活動(dòng)過(guò)程中形成的歷史記錄，也是重要的社會(huì)信息資源。在分析環(huán)保檔案管理工作內(nèi)容和要求的基礎(chǔ)上，提出做好新時(shí)期環(huán)保檔案工作的對(duì)策，對(duì)指導(dǎo)當(dāng)前環(huán)保檔案工作具有積極現(xiàn)實(shí)意義，接下來(lái)小編簡(jiǎn)單介紹一篇優(yōu)秀環(huán)境保護(hù)論文。

　　概述

　　根據(jù)2016年12月27日出臺(tái)的《環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法》(國(guó)家檔案局環(huán)境保護(hù)部令第43號(hào))規(guī)定，環(huán)境保護(hù)檔案是指：各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)、直屬單位(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境保護(hù)部門(mén)”)，在環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作和活動(dòng)中形成的，對(duì)國(guó)家、社會(huì)和單位具有利用價(jià)值、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種形式和載體的歷史記錄，主要包括文書(shū)檔案、音像(照片、錄音、錄像)檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案、基建檔案及電子檔案等。

　　1環(huán)保檔案管理內(nèi)容概述

　　1.1環(huán)保設(shè)備檔案管理內(nèi)容。環(huán)保設(shè)備檔案是指引進(jìn)、購(gòu)置、驗(yàn)收、維修、報(bào)廢環(huán)保儀器設(shè)備過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的文件資料。具體來(lái)說(shuō)，環(huán)保儀器設(shè)備檔案內(nèi)容包括：(1)綜合檔案材料：設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)、上級(jí)或主管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)文件、政府采購(gòu)項(xiàng)目委托代理協(xié)議、儀器設(shè)備購(gòu)置專(zhuān)家論證意見(jiàn)及簽到表、購(gòu)置合同、協(xié)議;(2)單臺(tái)(套)儀器設(shè)備檔案材料：設(shè)備檔案應(yīng)包括標(biāo)識(shí)、型號(hào)、生產(chǎn)制造企業(yè)名稱、設(shè)備說(shuō)明書(shū)、設(shè)備合格證，儀器使用交接記錄、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、保修單、以及每次進(jìn)行維修和保養(yǎng)的記錄、儀器設(shè)備降級(jí)、停用申請(qǐng)表、報(bào)廢申請(qǐng)單等等。

　　1.2人員技術(shù)檔案管理內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、多學(xué)科的系統(tǒng)性工作，環(huán)保人員的素質(zhì)能力是直接影響環(huán)境保護(hù)效果的至關(guān)重要的因素。環(huán)保工作對(duì)環(huán)保人員綜合素能要求較高。其中，人員技術(shù)檔案主要包括從事環(huán)境保護(hù)人員的資格能力、專(zhuān)業(yè)技能、表彰情況，以及參與到各級(jí)機(jī)構(gòu)所舉辦的教育、培訓(xùn)、技能競(jìng)賽或經(jīng)驗(yàn)證明類(lèi)的檔案材料。如上崗證、環(huán)評(píng)工程師、環(huán)境監(jiān)理師、環(huán)境工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)等。概括起來(lái)，就是反映環(huán)保人員技術(shù)的學(xué)歷、經(jīng)歷、資格、授權(quán)、技能培訓(xùn)、科研成果和各級(jí)表彰等方面的材料。

　　1.3環(huán)境影響課題檔案管理內(nèi)容。環(huán)境影響評(píng)價(jià)課題檔案收集的內(nèi)容主要包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目委托書(shū)、合同書(shū)及評(píng)審單、環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱及其批復(fù)、監(jiān)測(cè)方案及其批復(fù)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目委托單、監(jiān)測(cè)任務(wù)通知書(shū)、分析結(jié)果報(bào)告單、質(zhì)控結(jié)果數(shù)據(jù)報(bào)表、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)及批復(fù)(包括報(bào)告技術(shù)評(píng)審會(huì)議會(huì)議記錄、專(zhuān)家簽到表、送審稿、報(bào)批稿)等等。

　　1.4環(huán)境保護(hù)電子檔案管理內(nèi)容。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)檔案管理也呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)化、信息化發(fā)展趨勢(shì)，形成了大量與紙質(zhì)檔案配套的電子檔案。電子檔案管理的內(nèi)容既包括設(shè)備儀器檔案，也包括人員技術(shù)檔案，還包括會(huì)計(jì)、基建、會(huì)議文件等電子文件檔案，以及“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境質(zhì)量例行大氣/水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案、環(huán)境影響課題等業(yè)務(wù)類(lèi)電子文件檔案，這些相關(guān)檔案都有其明確的管理內(nèi)容和管理要求，應(yīng)嚴(yán)格按照要求做好檔案收集、整理和保管利用工作。

　　2環(huán)保檔案管理具體要求

　　2.1環(huán)保設(shè)備檔案管理要求。環(huán)保設(shè)備檔案管理的分類(lèi)號(hào)、全宗號(hào)和目錄號(hào)命名應(yīng)遵守《中國(guó)檔案分類(lèi)法•環(huán)境保護(hù)檔案分類(lèi)表》(HJ/T-94)的相關(guān)規(guī)定，環(huán)保設(shè)備儀器的類(lèi)別、亞類(lèi)別、組別、型別應(yīng)遵守《環(huán)境保護(hù)儀器分類(lèi)與命名》(HJ/T-1996)的相關(guān)規(guī)定要求。如某環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的“24小時(shí)恒溫自動(dòng)連續(xù)采樣器”，類(lèi)別上，應(yīng)納入“空氣污染監(jiān)測(cè)儀器”一類(lèi);亞類(lèi)別上則應(yīng)歸屬于“空氣環(huán)境采樣儀器”，而組別上則歸為“氣態(tài)污染物采樣器”，型別則為“24小時(shí)恒溫自動(dòng)連續(xù)采樣器”。設(shè)備儀器文件資料的管理、歸檔，以及設(shè)備儀器檔案的管理利用則要嚴(yán)格遵守《環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)范•環(huán)境保護(hù)儀器設(shè)備》(HJ/T8.5-94)的具體要求做好環(huán)保設(shè)備檔案管理工作。

　　2.2人員技術(shù)檔案管理要求。人事文件材料的整理歸檔，依照《干部檔案工作條例》(組通字〔1991〕13號(hào))、《干部檔案整理工作細(xì)則》(組通字〔1991〕11號(hào))、《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》(中組發(fā)〔2009〕12號(hào))等文件的具體要求;人員技術(shù)文書(shū)材料的整理歸檔，應(yīng)依照《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-2015)的要求執(zhí)行;照片資料的整理歸檔，應(yīng)依照《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-2002)要求執(zhí)行;錄音、錄像資料的整理歸檔，依照錄音、錄像管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)保人員技術(shù)檔案管理應(yīng)采取動(dòng)態(tài)化管理模式，隨時(shí)注重收集其相關(guān)授權(quán)、能力、教育和培訓(xùn)方面的記錄，并及時(shí)做好人員技術(shù)檔案的分類(lèi)、登記、歸檔和管理工作。

　　2.3環(huán)境影響課題檔案管理要求。利用檔案管理專(zhuān)門(mén)的應(yīng)用軟件對(duì)環(huán)評(píng)檔案進(jìn)行歸檔。具體要求主要包括：案卷號(hào)。按照年度流水號(hào)進(jìn)行劃分(如2017/001)。分類(lèi)號(hào)。根據(jù)環(huán)評(píng)檔案的性質(zhì)選擇相應(yīng)的分類(lèi)號(hào)，主要包括儀器、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境科學(xué)、自然生態(tài)、環(huán)境管理、環(huán)境工程等等。保管期限。根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告的種類(lèi)選擇相應(yīng)的保管期限，環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)為“永久”“合同書(shū)及評(píng)審單”“監(jiān)測(cè)項(xiàng)目委托單”等為“30年”。其他要求。密級(jí)通常為平件，年度、起始/終止時(shí)間、案卷題名;主題詞;紙質(zhì)、膠片或光盤(pán)等載體類(lèi)別。環(huán)境影響課題檔案立卷歸檔結(jié)束后，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的應(yīng)用軟件實(shí)現(xiàn)快速查詢利用。

　　2.4環(huán)境保護(hù)電子檔案管理要求。環(huán)境保護(hù)電子檔案管理首先需要做好分類(lèi)體系的建立，主要根據(jù)電子檔案的內(nèi)容、保管期限及密級(jí)等因素做好分類(lèi)。在原有紙質(zhì)檔案分類(lèi)體系基礎(chǔ)上，結(jié)合《中國(guó)檔案分類(lèi)法•環(huán)境保護(hù)檔案分類(lèi)表》，標(biāo)注具體文件的類(lèi)別代碼。如，G—圖形文件;I—圖像文件;D—數(shù)據(jù)文件;T—文本文件;P—計(jì)算機(jī)程序;N—無(wú)紙電子文件;A—聲音文件;M—多媒體文件;R—原稿性電子文件(通常是由OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)生成的電子文件)。其次是做好環(huán)保電子檔案著錄工作。要嚴(yán)格按照《檔案著錄規(guī)則》的相關(guān)要求做好著錄，并將其制成機(jī)讀目錄，要確保紙質(zhì)檔案與電子檔案的一致性，便于后期的查找和檢索。

　　3新時(shí)代做好環(huán)保檔案管理對(duì)策

　　環(huán)保檔案是人類(lèi)在保護(hù)環(huán)境活動(dòng)過(guò)程所形成的歷史記錄，也是一種重要的社會(huì)信息資源，廣大環(huán)保檔案管理從業(yè)人員要根據(jù)環(huán)保檔案管理的內(nèi)容和要求，做好新時(shí)代環(huán)保檔案管理工作，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保檔案管理工作，促進(jìn)環(huán)保檔案管理事業(yè)再上新臺(tái)階。

　　3.1提高認(rèn)識(shí)，高度重視環(huán)保檔案管理工作。環(huán)保檔案管理工作的重要性不言而喻，無(wú)論是環(huán)保檔案一線工作人員，還是環(huán)保檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)者都要高度重視檔案工作，給予環(huán)保檔案工作必要的人、財(cái)、物的支持，尤其是要加大新時(shí)期相關(guān)軟硬件的建設(shè)投入力度，切實(shí)把環(huán)保檔案工作納入到日常業(yè)務(wù)工作中，同部署、同落實(shí)、同考核。

　　3.2夯實(shí)基礎(chǔ)，提升環(huán)保檔案管理收集工作。環(huán)保檔案工作中的信息收集是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其工作效果如何會(huì)直接影響到后期環(huán)保檔案整理、歸檔和信息資源開(kāi)發(fā)利用的質(zhì)量。日常形成的文件材料，要根據(jù)其本身的價(jià)值，作出歸檔、不歸檔以及保管期限的設(shè)定，做好環(huán)保檔案資料的收集工作。首先，環(huán)保從業(yè)人員要熟練掌握部門(mén)工作職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，確保應(yīng)收盡收、應(yīng)檔盡檔。其次，要根據(jù)工作需要和所授權(quán)限，主動(dòng)做好檔案資料的收集，延伸檔案收集觸角，深入到環(huán)保工作一線指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好重要文件資料的收集工作。再次，要注重資料收集的完整性。除了環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)檔案的重點(diǎn)收集外，環(huán)保部門(mén)還需要收集好機(jī)關(guān)會(huì)議文件、工會(huì)、黨建、婦委會(huì)、文明創(chuàng)建等反映機(jī)關(guān)管理工作的重要文件資料。

　　3.3做好服務(wù)，注重環(huán)保檔案信息開(kāi)發(fā)利用。環(huán)保檔案價(jià)值的發(fā)揮在于其信息資源的開(kāi)發(fā)利用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，以及環(huán)境保護(hù)提供重要參考。隨著信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，以及共享時(shí)代的來(lái)臨，環(huán)保檔案的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)著眼社會(huì)發(fā)展大局做好服務(wù)，應(yīng)突破就“環(huán)保”談“環(huán)保”的思維定勢(shì)，服務(wù)的領(lǐng)域應(yīng)拓展至社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域做好全方位服務(wù)。

　　3.4加強(qiáng)培訓(xùn)，提升環(huán)保檔案管理人員業(yè)務(wù)素能。環(huán)保檔案工作是基礎(chǔ)性工作，也是枯燥但又十分重要的工作。要加強(qiáng)環(huán)保檔案管理人員的思想教育通過(guò)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動(dòng)，不斷提升政治素質(zhì)，增強(qiáng)環(huán)保檔案服務(wù)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式，做好環(huán)保、檔案以及計(jì)算機(jī)信息技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，提升新時(shí)期環(huán)保檔案管理人員的綜合素能，打造復(fù)合型人才隊(duì)伍，為環(huán)保檔案事業(yè)發(fā)展提供過(guò)硬的隊(duì)伍保障。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]柳堯翠，孫高峰，陸兆華.以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)環(huán)境保護(hù)檔案管理[J]環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2006(3):13-14

　　[2]張怡芳.淺談環(huán)境保護(hù)檔案的管理與利用[J]檔案與建設(shè)，2012(4)：71-72

　　閱讀期刊：環(huán)境科學(xué)

　　《環(huán)境科學(xué)》Environmental Science(月刊)創(chuàng)刊于1976年，自創(chuàng)刊以來(lái)，無(wú)論學(xué)術(shù)質(zhì)量還是編輯質(zhì)量，都在不斷提高。稿源較多，所發(fā)表論文報(bào)道內(nèi)容代表了我國(guó)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)的最高水平。始終堅(jiān)持“防治污染，改善生態(tài)，促進(jìn)發(fā)展，造福人民”的宗旨。