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檢察工作要想順利的開展,還需要一定的檢察文化。檢察文化和檢察工作之間的關系非常密切,而且二者是相輔相成的。檢察文化源于工作人員長期的實踐工作,是一種執(zhí)法理念和價值觀念。檢察文化中包涵的精神和智慧是檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎。分析檢察文化的本質,其中包含了我國傳統(tǒng)中華文化精髓,重點突出了檢察工作的特點,是檢察工作的一種法制體現(xiàn)。監(jiān)察部門要加強建設檢察文化,這項工作是社會主義文化建設過程中一項重要內容,將業(yè)務建設放在基礎工作的地位上,重視人才隊伍建設,以進一步推動我國檢察工作的健康發(fā)展。
《國家檢察官學院學報》設有以下欄目:“主題研討”,集中討論法學理論和司法實踐中的重點、熱點問題;“檢察專論”,刊發(fā)檢察基礎理論、檢察業(yè)務實證研究成果;“法學專論”,刊發(fā)法學各學科具有理論創(chuàng)新和實踐指導價值的理論研究成果;“法學講壇”,選登檢察官培訓的精品講座;“域外法治”,介紹域外法律制度及實踐動態(tài)。
文化是一個民族的核心力量,同時也是國家發(fā)展興盛的重要支撐,加強文化建設有助于提高民族的創(chuàng)造力和人民群眾的凝聚力。我國法律維護建設的重要組織機構為檢察機關,檢察機關代表國家依法行使檢察權,負有追究刑事責任,提起公訴和實施法律監(jiān)督等重任。并向人民代表大會負責和進行工作報告。作為重要的國家機關部門,檢察機關充分體現(xiàn)和踐行了社會的公平正義,有助于鞏固黨的執(zhí)政地位,促進社會的安定,保障人民群眾的安居樂業(yè),推動社會經(jīng)濟健康、有序地發(fā)展。在檢察機關工作工作實踐中,必須要堅持用先進的文化來引領大眾、凝聚人心、規(guī)范人的行為等,積極探索檢察文化的發(fā)展規(guī)律,協(xié)調開展檢察工作,從而促進檢察工作健康、可持續(xù)發(fā)展。
一、檢察文化內涵
檢察文化是檢察機關及其工作人員在長期履行法律監(jiān)督職能實踐中,逐漸形成的具有固定化的價值觀念、職業(yè)道德、執(zhí)法理念、行為規(guī)范還有其他文化等,集成了形態(tài)文化、物質形態(tài)文化和制度形態(tài)文化 。它是具有中國特色社會主義文化的重要組成部分,是檢察機關的靈魂。作為一種組織文化,檢察文化充分體現(xiàn)了文化的本質和人的本質的統(tǒng)一,既具有一般組織文化的共性和特點,也具有不同于一般組織文化的獨特特點,例如,首要堅持黨的方針、路線、法律目標等,要維護法律尊嚴和憲法權威等。檢察文化是形成管理方法的理念,也是產生行為活動的原因,是服務態(tài)度中體現(xiàn)的精神境界,支配著檢察官的行為、意識、理念等。檢察文化是形態(tài)文化和制度形態(tài)的綜合,也是檢察工作開展的重要基礎,檢察文化是中國特色主義文化的主要內容,檢察機關在不斷履行職能的過程中逐漸形成了法律文化,檢察文化有助于檢察工作的開展,給檢察工作提供依據(jù),有助于提高檢察工作的效率和質量。檢察文化是對檢察制度建設情況和檢察工作成效的一種根本體現(xiàn),可以對檢察官的意識和行為起到支配作用,給檢察官的決策工作提供參考。
(一)檢察文化具有法律的性質
實質上,檢察文化是一種法律文化,具有法律性和公平性的特點。檢察機關是我國的法律監(jiān)督機關,在維護國家法制統(tǒng)一和公平正義中具有非常重要的作用,這就使檢察文化具備了法律的法律文化的特征。檢察文化與法律文化相輔相成,不能脫離法律文化,即要體現(xiàn)出他的法律性,還應保證與法治社會協(xié)調統(tǒng)一。
檢察工作的主題是“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”,在檢察文化建設過程中,充分的體現(xiàn)了這個主題,同時這也是檢察文化建設的顯著特點 。檢察文化的公平性是非常重要的特點,主要體現(xiàn)在思想、內容和題材各個方面中。檢察文化要把先進的文化和思想作為指導,堅持“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀,以“忠誠、公正、清廉、文明”四項原則來培養(yǎng)檢察隊伍的道德修養(yǎng),合理的使用檢察權,嚴格履行法律監(jiān)督職責,進而維護社會的公平正義。
(二)檢察文化是組織文化的重要分支
組織文化是一個組織的文化形象,包括信念、價值觀、符號、處事方式和儀式等。檢察機關作為我國的法律監(jiān)督機關,檢察人員在履行職責和日常生活中逐漸形成了檢察文化,檢察文化的核心為維護社會的公平正義,主要目的是提高法律監(jiān)督能力,主要途徑為創(chuàng)新監(jiān)察管理體制,營造出一個良好的文化環(huán)境,以形成特色鮮明的組織文化,組織文化的目的性和約束性比較明顯。
二、檢察文化和檢察工作的內在關系
檢察文化充分體現(xiàn)了馬克思主義哲學的實踐性,這個辯證關系體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,檢察文化是在檢察工作實踐中長期形成的,只有立足于檢察工作的實踐,才能促進檢察文化的發(fā)展,如果脫離了實踐的土壤,檢察文化就將會成為無根之木,也就從根本上失去了其存在的價值與意義;第二,檢察文化的理論思想,是檢察工作順利開展的重要依據(jù)和支撐,在檢察工作開展過程中發(fā)揮著非常關鍵的作用。檢察文化有助于推動檢察實踐工作的開展,并為檢察工作提供思想指引和保障。
(一)檢察工作實踐是檢察文化的來源
“檢察文化是實踐產生的文化,是檢察人員群體實踐的重要成果。檢察文化來源于檢察實踐,最終應用到實踐中;檢察文化在實踐中的應用可以用于指導實踐生產,這就是檢察文化實踐的基本思想,因此檢察文化和實踐之間存在辨證統(tǒng)一關系,充分的顯示了生命力。”基于法制建設實踐的存在,檢察文化才得以生存,檢察實踐作為檢察文化發(fā)展的基礎,對于檢察文化的豐富和發(fā)展,具有重要的作用,檢察文化的內涵也將隨著檢察工作實踐的發(fā)展而不斷完善、豐富。如今,我國社會法制建設越來越完善,依法治國的理念也越來越深入人心,要深入發(fā)展我國的檢察文化,實現(xiàn)檢察文化與檢察工作協(xié)調發(fā)展,首先要立足國情,具體分析我國的國體、政體和基本國情,在中國特色社會主義事業(yè)的基礎上加強檢察工作的實踐,以不斷滿足我國檢察體制機制改革的需要,實現(xiàn)中國特色社會主義檢察制度的完善和發(fā)展,重點推進檢察事業(yè)的發(fā)展,堅持發(fā)揮全體員工的主體性,積極建構具有中國特色的、符合檢察工作實際的價值體系 ,發(fā)展動力為機制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新,以此推動檢察文化建設與檢察工作實踐相輔相成地健康發(fā)展。
(二)檢察文化是檢察工作開展的精神動力
檢察文化的內容非常豐富,主要包括價值觀、法治信仰、執(zhí)法理念等。借助檢察文化,可以培養(yǎng)檢察人員的人文素養(yǎng)、職業(yè)操守、業(yè)務能力和思想境界,提高其對檢察工作的熱情與積極性,使其能以為人民服務為榮,自覺、主動地投入到無限的為人民服務之中去。同時也是檢察事業(yè)發(fā)展的主要動力。檢察文化可以增強檢察人員的向心力,約束檢察人員的行為。還可以作為檢察人員工作的動力,可以激發(fā)出員工的個人潛力,可以促進檢察工作的發(fā)展和進步,讓檢察機關的檢察人員感受到自身的社會價值和意義,進而產生職業(yè)榮譽感和責任使命感,然后積極地投入到檢察工作中,為國家、社會和人民貢獻自己的應有價值。檢查文化建設的目標是運用科學的理論指導以及先進的文化,來協(xié)調檢察文化和法律監(jiān)督職能,進而實現(xiàn)檢察工作的全面健康發(fā)展。檢察文化建設工作屬于檢察工作的一部分,也是檢察機關重要的工作內容之一,充分的體現(xiàn)了檢察文化的特色,可以通過開展社會主義法治理念教育,比如學習科學發(fā)展觀等主題教育活動 ,精神內涵為政法干警核心價值觀,重視檢察文化建設工作,使全體檢察人員樹立起堅定的工作信念,不斷提高檢察隊伍的政治思想素質和法律業(yè)務素質。
三、注重檢察建設與檢察工作的協(xié)調開展
要加快社會主義法治建設的步伐,就要堅持走中國特色社會主義道路,充分發(fā)揮檢察機關在這個過程中的關鍵作用。協(xié)調檢察文化和檢查工作的關系,促進二者的快速發(fā)展。將業(yè)務建設作為檢察文化的工作基礎,堅持在實踐中不斷探究檢察文化發(fā)展路徑,充分發(fā)揮其強大的思想與精神引領作用,以促進檢察工作的順利開展。檢察院的主要目標就是為人民服務,檢察業(yè)務是主要工作。該工作的主要作用是監(jiān)督,檢察院的監(jiān)督權利是憲法賦予的,直接決定檢察機關職能的協(xié)調運行。因此,檢察業(yè)務建設是文化建設的主要內容,相關部門人員要加強對檢察業(yè)務建設的重視。第一,建設檢察業(yè)務,提高檢察監(jiān)督職能的深度,加強監(jiān)督刑事立案、刑事審判、偵查活動,建立各項制度規(guī)范,以保障檢察工作順利開展。第二,加強檢察業(yè)務建設制度管理,提高檢察業(yè)務的規(guī)范性。由于檢察文化建設直接受到檢察業(yè)務建設的影響,檢察工作目標的實現(xiàn)又受到檢察文化建設水平的影響,因此要提高檢察工作的效率和質量,協(xié)調檢察文化發(fā)展和檢察工作之間的關系,就要加強管理機制建設,完善檢察業(yè)務建設。建立健全檢察業(yè)務工作規(guī)范;構建科學、完善的考核評價體系;將管理制度建設跟檢察業(yè)務建設結合起來,在檢察工作中應用現(xiàn)代化的管理方法,以保障檢察工作順利的實現(xiàn)目標。此外,要重點監(jiān)督檢察業(yè)務建設,保障檢察機關合理的應用檢察權,將檢察人員公正、規(guī)范執(zhí)法的理念充分的表現(xiàn)出來,實現(xiàn)檢察機關的整體價值。
四、結語
綜上所述,檢察文化是檢察機關的思想保證和精神引領,在工作實踐中,將檢察文化和檢察工作充分結合起來,加強檢察文化建設,并用先進的檢察文化來指導檢察工作實踐,以提高檢察工作的效率與質量,同時豐富檢察文化內涵,拓寬其深度。另外,還要加強檢察隊伍建設,實現(xiàn)文化與人的和諧統(tǒng)一,從而促進我國檢察工作向著更高水平發(fā)展。
注釋:
徐漢明.檢察文化建設:理念更新與實踐創(chuàng)新.法學評論.2011(3).109-114.
張建升、劉斌、張建偉、徐蘇林、張敬博.大力加強檢察文化建設 積極推動檢察工作深入發(fā)展. 人民檢察.2011(17).41-48.
陳茜倩.我國檢察文化建設現(xiàn)狀及其完善建議.廣西師范大學.2012.
施業(yè)家、羅林.論我國檢察文化的建設與完善.江漢大學學報(社會科學版).2013(4).62-65.
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