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從目前的實(shí)際教育現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)的職業(yè)教育體系存在很大的弊端,要想解決其中存在的各種問(wèn)題,必須對(duì)其實(shí)施現(xiàn)代化的治理,也就是本文所說(shuō)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的治理現(xiàn)代化。本文首先分析了現(xiàn)代職業(yè)教育體系治理現(xiàn)代化的目標(biāo),進(jìn)而探討了現(xiàn)代職業(yè)教育體系治理現(xiàn)代化的實(shí)施路徑,以供相關(guān)人士參考。
《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》(旬刊)創(chuàng)刊于1993年,是由中華人民共和國(guó)教育部主管,教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)和高等教育出版社共同主辦的一份綜合性中文期刊,集政策指導(dǎo)性、學(xué)術(shù)理論性和應(yīng)用服務(wù)于一身,是教育部指導(dǎo)全國(guó)職業(yè)教育工作的重要輿論工具,是服務(wù)各級(jí)各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的主要陣地。
現(xiàn)代的教育體系在飛速發(fā)展的同時(shí),暴露出來(lái)很多的弊端,而發(fā)展快、治理弱的趨勢(shì)越發(fā)的突顯出來(lái),使得我國(guó)的職業(yè)教育體系發(fā)展陷入了一定的困境。隨著國(guó)家全面推進(jìn)“職業(yè)教育治理體系現(xiàn)代化”,我國(guó)的職業(yè)教育體系也在不斷變革。但是現(xiàn)代職業(yè)教育體系治理現(xiàn)代化的目標(biāo)是什么?實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育治理體系現(xiàn)代化的途徑有哪些?都成為職業(yè)教育部門急需解決的問(wèn)題。
一、職業(yè)教育治理體系現(xiàn)代化的目標(biāo)
1.以提高職業(yè)教育治理體系的運(yùn)行效率為其基本目標(biāo)
治理是一個(gè)過(guò)程,而在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,效率是首要的評(píng)價(jià)手段,當(dāng)然我們也可以將效率作為對(duì)治理過(guò)程的一種評(píng)價(jià)手段[1]。一旦在治理的過(guò)程中缺少了效率,治理的價(jià)值將無(wú)從體現(xiàn)。所以,在職業(yè)教育體系的治理現(xiàn)代化過(guò)程當(dāng)中,相關(guān)人員也必須對(duì)其中的運(yùn)行效率重視起來(lái),并且將提升效率作為整個(gè)治理過(guò)程的一個(gè)總目標(biāo)。其實(shí),在職業(yè)教育體系治理的現(xiàn)代化過(guò)程中,提高治理的效率,可以為學(xué)生改善學(xué)習(xí)環(huán)境,為學(xué)生的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ),這與現(xiàn)代化的教育理念——“以人為本”相一致。從這個(gè)層面來(lái)說(shuō),關(guān)于職業(yè)教育體系的治理現(xiàn)代化運(yùn)行效率可以作為衡量我國(guó)職業(yè)教育體系現(xiàn)代化水平的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)行效率越高,說(shuō)明職業(yè)教育體系的現(xiàn)代化水平越高,那么學(xué)生也會(huì)受益多,反之,則阻礙了學(xué)生的全面發(fā)展,這是職業(yè)教育體系治理現(xiàn)代化過(guò)程中應(yīng)當(dāng)極力避免的。因此,在職業(yè)教育體系治理的現(xiàn)代化過(guò)程中,必須以提高運(yùn)行效率為目標(biāo),為學(xué)生的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.以將多元善治發(fā)展成為新型常態(tài)治理為其終極目標(biāo)
與傳統(tǒng)的職業(yè)教育風(fēng)格相比,職業(yè)教育體系的治理現(xiàn)代化,屬于一種全新的風(fēng)格體系,這種教育體系將多元善治作為發(fā)展目標(biāo),屬于一種新型常態(tài)治理[2]。所謂新型常態(tài)治理,又可以分為兩種類型:常態(tài)式治理以及運(yùn)動(dòng)式治理。前者比較傾向于長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮,并且這種治理人本主義色彩較濃,希望在維護(hù)公眾利益的基礎(chǔ)上發(fā)揮多元治理主體的正面作用,進(jìn)而完善整個(gè)治理過(guò)程;后者的重點(diǎn)在于運(yùn)動(dòng),而這種運(yùn)動(dòng)的方式基本都是自上而下進(jìn)行的,屬于一種集權(quán)式治理,自身的官僚主義色彩比較濃重,最終的目的主要是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。這兩種治理方式都在實(shí)踐中實(shí)施過(guò),實(shí)施的結(jié)果前者明顯優(yōu)于后者。其中最主要的原因應(yīng)該是我國(guó)現(xiàn)行的改革開放使得治理的制度趨于常規(guī)化發(fā)展,而要想推進(jìn)治理的全面發(fā)展,當(dāng)然也應(yīng)該保證治理向著常態(tài)化發(fā)展。目前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)時(shí)期,為了能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育體系的治理現(xiàn)代化,必須保證其終極目標(biāo)是新型常態(tài)治理。
二、現(xiàn)代職業(yè)教育體系治理現(xiàn)代化的實(shí)施路徑
1.基于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的組織戰(zhàn)略定力
現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),不僅僅是教育部門的職責(zé),而應(yīng)該將其作為整個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo),團(tuán)結(jié)學(xué)校、企業(yè)、集團(tuán)、區(qū)域等各個(gè)部門,共同為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育體系治理的現(xiàn)代化服務(wù),這在一定程度上能夠促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[3]。首先,堅(jiān)持現(xiàn)代職業(yè)教育目標(biāo)的信仰,找準(zhǔn)方向,把握機(jī)遇,在實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育體系治理現(xiàn)代化的過(guò)程中,時(shí)刻保持清醒,尤其是不要沉溺于攻克難關(guān)的喜悅當(dāng)中,以便防止影響未來(lái)的職業(yè)教育體系建設(shè)。我們應(yīng)當(dāng)具備戰(zhàn)略的發(fā)展目光,擁有現(xiàn)代的治理理念,站在全局發(fā)展的角度,努力創(chuàng)造出更多的社會(huì)精英人才;其次,改革發(fā)展的毅力。現(xiàn)代教育類型眾多,而職業(yè)教育雖然存在諸多的弊端,但從總體上來(lái)看,其與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系最為密切,尤其是在當(dāng)前服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì),其作用更加的明顯,所以,現(xiàn)代教育體系治理應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育任務(wù),并將其作為治理的關(guān)鍵點(diǎn);最后,現(xiàn)代職業(yè)教育的治理已經(jīng)發(fā)生了本質(zhì)的改變,在實(shí)踐中,其已經(jīng)開始產(chǎn)生跨界影響。職業(yè)教育體系建設(shè)導(dǎo)向作用非常重要,其能夠通過(guò)目標(biāo)的引領(lǐng)以及精神的感召,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)的積極性,在治理的過(guò)程中形成了一個(gè)新的格局,以往那種各自為政的現(xiàn)象已經(jīng)基本克服,在這樣的情況下,越來(lái)越多的群體也紛紛投入到職業(yè)教育的改革建設(shè)中,激發(fā)了職業(yè)教育發(fā)展的活力,為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)提供了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.基于現(xiàn)代職業(yè)教育平臺(tái)的共同治理
現(xiàn)代職業(yè)教育體系,聚集了各種職業(yè)教育力量,這些力量主體不同,因而所采用的治理方式也會(huì)存在差異,而要想保證各種職業(yè)教育力量按照相同的治理主線推進(jìn)職業(yè)教育體系建設(shè),就需要協(xié)調(diào)各方的利益,促使各方協(xié)同治理[4]。首先,政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,推進(jìn)治理制度化、規(guī)范化、程序化;其次,自治組織團(tuán)體紐帶支撐。自治組織團(tuán)體融入學(xué)校與行業(yè)企業(yè)交流合作的大平臺(tái),與政府一起建立起職業(yè)院校與社會(huì)互動(dòng)的紐帶,并通過(guò)組織條例和評(píng)價(jià)規(guī)則來(lái)協(xié)調(diào)政府與學(xué)校、行業(yè)企業(yè)與學(xué)校、職業(yè)院校之間關(guān)系,在一定程度上起到了緩沖學(xué)校、政府、行業(yè)企業(yè)、市場(chǎng)之間隔閡,加強(qiáng)相互溝通相互支撐關(guān)系的作用。
3.基于現(xiàn)代職業(yè)教育開放體系的文化建設(shè)
現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)蘊(yùn)含著多元的文化因素,而文化因素的融合提升又是治理現(xiàn)代化的形成要素[5]。通過(guò)治理現(xiàn)代化的理念導(dǎo)向和實(shí)踐推行,職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果形成了濃厚的社會(huì)氛圍,進(jìn)而激發(fā)多元辦學(xué)主體舉辦職業(yè)教育的公共服務(wù)動(dòng)機(jī),激活共同治理職業(yè)教育的文化觀念。現(xiàn)代職業(yè)教育體系治理現(xiàn)代化的文化塑造的重要路徑,通過(guò)營(yíng)造崇技重德氛圍,實(shí)施跨文化管理,形成制度文化三個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)。
參考文獻(xiàn):
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[4]肖鳳翔,賈旻.協(xié)商治理:現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系現(xiàn)代化的路徑探析[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2016,03:5-10.
[5]藍(lán)潔.職業(yè)教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化的框架[J].教育與職業(yè),2014,23:5-7.
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