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文章是一篇有關(guān)建筑類論文,主要對(duì)現(xiàn)在建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)管理建設(shè)和應(yīng)用的研究介紹。本文選自:《建筑技術(shù)》,《建筑技術(shù)本刊任務(wù)是:交流建筑技術(shù)新經(jīng)驗(yàn),推廣建筑科技新成果,介紹國(guó)內(nèi)外建筑新技術(shù),促進(jìn)建筑管理現(xiàn)代化,貫徹建筑科技法規(guī),研討建筑技術(shù)政策,傳播建筑科技信息,開(kāi)發(fā)建筑技術(shù)市場(chǎng),為我國(guó)建筑業(yè)的科技進(jìn)步服務(wù),為我國(guó)建筑市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展服務(wù),為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
摘要:風(fēng)險(xiǎn)利用,是指對(duì)那些既有損失機(jī)會(huì),又有獲利可能的風(fēng)險(xiǎn),選擇合適的機(jī)會(huì),采用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行處理,以達(dá)獲利目的的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。需要注意的是,并非全部風(fēng)險(xiǎn)都能利用,只有投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)才有利用的可能。主要是:政局失穩(wěn)、對(duì)外關(guān)系緊張、法律不健全、外匯風(fēng)險(xiǎn)、貨幣貶值、合同缺陷、合同翻譯問(wèn)題、工程變更、圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)等風(fēng)險(xiǎn),在一定的條件下,可慎重地加以利用。
關(guān)鍵詞:建筑工程,工程項(xiàng)目,招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理,建筑論文
1.建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理因素分析
進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)這樣特殊、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),客觀上存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn),既包括工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn),又包括交易環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素可以歸納為以下幾個(gè)方面。
1.1 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指工程所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等方面給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的不利影響。比如:
(1)通貨膨脹。工程所在國(guó)若是出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹,致使當(dāng)?shù)氐墓べY、物價(jià)以超出合同預(yù)期的幅度大幅上漲,貨幣則以超出合同預(yù)期的幅度快速貶值,將會(huì)直接嚴(yán)重?fù)p害工程參與各方的經(jīng)濟(jì)利益。(2)外匯風(fēng)險(xiǎn)。外匯風(fēng)險(xiǎn)包括工程所在國(guó)外匯政策的變動(dòng)、匯率波動(dòng)、外匯管制、合同選定的外匯貶值、合同確定的外匯比例不足、不能按時(shí)享到外幣付款,倒貼利率差等因素給工程當(dāng)事人造成的損害。(3) 經(jīng)濟(jì)危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)蕭條,甚至可能導(dǎo)致工程中斷.勢(shì)必會(huì)給工程參與各方造成巨大損失等。
1.2 合同風(fēng)險(xiǎn)
合同是維護(hù)當(dāng)事人利益的行為規(guī)范,是工程招標(biāo)投標(biāo)—切工作必須遵循的準(zhǔn)則。因此,合同中存在的問(wèn)題,將對(duì)有關(guān)當(dāng)事人產(chǎn)生直接的重大影響。包括:
(1)合同缺陷。合同文件中的錯(cuò)誤、矛盾、遺漏、末盡事宜、含糊不清等問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)利益的損失。(2)合同條件有失公正。合同條款的設(shè)置不符合國(guó)際慣例,尤其是責(zé)任條款、工程變更條款、價(jià)格調(diào)整條款質(zhì)量條款、驗(yàn)收條款、不可抗力條款、索賠條款等。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)明顯不合理,技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于苛刻,都將給承包人造成較大風(fēng)險(xiǎn)。(3)合同翻譯問(wèn)題。合同文件在翻譯成不同國(guó)家文字時(shí)產(chǎn)生的意差,甚至出現(xiàn)翻譯錯(cuò)誤也會(huì)引起合同風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)通常是指工程施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括如下方面:
(1)地質(zhì)、地基、水文、氣候條件的異常。這些條件與業(yè)主方提供的資料及其估計(jì)不符,出現(xiàn)較大的偏離。(2)材料、設(shè)備等供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。主要是由于材料、設(shè)備的質(zhì)量不符合要求或供應(yīng)不及時(shí),將給承包人造成損失。(3)工程變更風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主方提出的工程變更,無(wú)論是設(shè)計(jì)變更還是工程量變更,都會(huì)打亂承包而既定的施工計(jì)劃和安排,給施工組織造成新的問(wèn)題,增加新的困難,處理不當(dāng),極易造成損失。
2.建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
2.1 風(fēng)險(xiǎn)回避
風(fēng)險(xiǎn)回避,是采取相應(yīng)對(duì)策和方法中斷風(fēng)險(xiǎn)源,使風(fēng)險(xiǎn)不致發(fā)生或發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。風(fēng)險(xiǎn)回避,可以選擇放棄來(lái)回避;可以利用合同條款進(jìn)行回避;也可以采取相應(yīng)措施回避。
(1)放棄
放棄,即從根本上杜絕風(fēng)險(xiǎn)源。例如,承包商在投標(biāo)階段就認(rèn)識(shí)別某項(xiàng)工程的風(fēng)險(xiǎn)巨大,可以選擇放棄投標(biāo),回避工程承包的風(fēng)險(xiǎn)。但在回避風(fēng)險(xiǎn)的間時(shí),也放棄了可能獲得的盈利。
(2)利用合同條款回避
風(fēng)險(xiǎn)回避亦可采用積極的方法,充分利用合同條款進(jìn)行兇避,即力爭(zhēng)通過(guò)合同談判,對(duì)有關(guān)合同規(guī)定或條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充,使之有利于風(fēng)險(xiǎn)回避,例如,業(yè)主愈期支付風(fēng)險(xiǎn)的回避,通常在招標(biāo)文件中只規(guī)定了月支付證書(shū)在工程師簽字后業(yè)主應(yīng)支付的期限,卻未規(guī)定業(yè)主到期不支付應(yīng)如何處理,對(duì)業(yè)主愈期支付缺乏約束,使承包商曲臨業(yè)主愈期支付的風(fēng)險(xiǎn)。
承包商在合同談判中應(yīng)努力爭(zhēng)取在合同中補(bǔ)充愈期支付要加付延誤期的融資費(fèi)的規(guī)定,利用這一條款,必能有效地回避業(yè)主愈期支付的風(fēng)險(xiǎn)。再如,外匯風(fēng)險(xiǎn)的回避,承包商可通過(guò)合同談判,在合同的有關(guān)文件里合理確定外匯比例、明確固定匯率、約定以某種硬通貨支付等,來(lái)有效回避外匯風(fēng)險(xiǎn)。
(3)采取措施回避
針對(duì)承包商墊付資金的風(fēng)險(xiǎn),承包商對(duì)采取盡量使用企業(yè)原有設(shè)備、材料;盡量使用工程現(xiàn)場(chǎng)已有設(shè)施;盡量在工程當(dāng)?shù)刈赓U設(shè)備、設(shè)施等措施,最大限度地減少為工程購(gòu)置機(jī)械、設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用支出,力爭(zhēng)把這筆資金支出控制在一定的幅度內(nèi)(最好是控制在工程預(yù)付款的數(shù)額以內(nèi)),以回避資金墊付的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)減輕
風(fēng)險(xiǎn)減輕,是指采取有效手段和方法遏制已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)及范圍,將事故造成的損失最小化。譬如,業(yè)主在承包商嚴(yán)重違約時(shí),沒(méi)收承包商的履約保函、在確認(rèn)承包商無(wú)力繼續(xù)履行工程合同時(shí),立即撤換承包商;承包而在業(yè)主嚴(yán)重違約時(shí),要求業(yè)主付款保證擔(dān)保的擔(dān)保人賠付款項(xiàng)、并采取索賠、停工、撤出工程現(xiàn)場(chǎng)等舉措,都是減輕風(fēng)險(xiǎn)、降低損失的措施。
2.3 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指通過(guò)—定的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁出去,以降低風(fēng)險(xiǎn)減少損失是風(fēng)險(xiǎn)管理重要措施。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有兩種方式,一種是有償方式,即投保轉(zhuǎn)移,支出一定的費(fèi)用進(jìn)行保險(xiǎn)或保證擔(dān)保,有償?shù)貙L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人或招保人;另一種是無(wú)償方式,即協(xié)議轉(zhuǎn)移,通過(guò)分包、申請(qǐng)等協(xié)議,無(wú)償?shù)貙L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人。
2.4 風(fēng)險(xiǎn)利用
風(fēng)險(xiǎn)利用一般須按照分析風(fēng)險(xiǎn)利用的價(jià)值;計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)利用的成本;判斷承受風(fēng)險(xiǎn)的能力;制定風(fēng)險(xiǎn)利用的措施方案;妥善、靈活地實(shí)施方案的程序進(jìn)行,力爭(zhēng)達(dá)到最終獲利的目的。風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容是風(fēng)險(xiǎn)控制,而風(fēng)險(xiǎn)控制則主要研究風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,綜上所述,四種風(fēng)險(xiǎn)管理措施中,最重要的措施當(dāng)局風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
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