職稱論文淺談新形勢下提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量的方法

　　黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程。

　　【摘　要】職稱論文硯北煤礦黨委在發(fā)展黨員過程中始終按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，加強入黨積極分子培養(yǎng)教育，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，注重從一線青年、農(nóng)民輪換工、知識分子、技術工人中發(fā)展黨員，著力把各方面先進分子和優(yōu)秀人才更多吸收到黨員隊伍中來，為建設一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍進行了探索和實踐。

　　【關鍵詞】黨員;工作;質(zhì)量;方法

　　一、提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量的重要意義

　　黨的十八大以來，黨中央高度重視黨員隊伍建設，《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》對嚴格發(fā)展黨員程序、提高發(fā)展黨員質(zhì)量提出新的要求，硯北煤礦黨委深刻認識提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量是加強黨員隊伍建設，夯實黨建基礎和促進工作創(chuàng)一流的根本途徑。

　　1.提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量是黨要管黨從嚴治黨的根本體現(xiàn)

　　中共中央總書記習近平主持的2013年1月28日中共中央政治局會議指出“黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程”，只有細胞健康，黨的肌體才會健康，只有細胞活躍，黨的肌體才有活力。因此，我礦各個黨支部都要從增強黨的肌體的生機活力，永葆黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度來認識，創(chuàng)造性地做好發(fā)展黨員工作。

　　2.提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量是礦井創(chuàng)一流工作的需求

　　我礦現(xiàn)有黨員494名，他們分布在井下生產(chǎn)一線、生產(chǎn)輔助以及地面后勤服務和機關的24個黨支部的管理崗位、技術崗位及生產(chǎn)崗位上，是礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和技術創(chuàng)新的重要力量，礦黨委致力于充分發(fā)揮好分布在礦井10公里生產(chǎn)戰(zhàn)線上近五百名黨員的骨干作用，使他們自覺落實好崗位工作職責，用黨員的實際言行影響和帶動身邊的職工愛崗敬業(yè)，勤奮工作，多做貢獻，促進礦井各項工作創(chuàng)一流。

　　3.提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量是加強黨員隊伍建設的根本途徑

　　硯北煤礦要實現(xiàn)近500名黨員為礦井生產(chǎn)經(jīng)營和職工服務的根本宗旨，必須以十八大報告強調(diào)的“提高黨員發(fā)展質(zhì)量”為目標，注重從青年工人、農(nóng)民輪換工、知識分子中發(fā)展黨員，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，建設一支高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、率先垂范的黨員隊伍。

　　4.提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量是黨建工作規(guī)范化、科學化的內(nèi)在要求

　　我礦把發(fā)展黨員工作流程納入黨建工作質(zhì)量體系，建立起科學完善的黨員發(fā)展機制，嚴格按照黨員發(fā)展程序抓好新發(fā)展黨員的培養(yǎng)、考察、審批、轉(zhuǎn)正等工作，完善發(fā)展黨員責任制，促進發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化和科學化，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。

　　二、我礦發(fā)展黨員工作質(zhì)量存在問題

　　近5年來，我礦黨員隊伍不斷壯大，為黨員隊伍增添了生機與活力，新黨員在生產(chǎn)崗位上發(fā)揮了先鋒模范作用，有力的推進了礦井的科學、安全、和諧發(fā)展。但是我礦也清醒地看到發(fā)展黨員工作仍然存在著一些不容忽視的問題。

　　1.黨組織的吸引力不強。一是個別黨支部核心作用發(fā)揮不好，在服務安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作中作用發(fā)揮不到位。二是個別黨支部班子成員的思想觀念落后，發(fā)展意識淡薄，工作缺乏創(chuàng)造性;三是有的黨支部組織活動開展不正常，黨員很少過組織生活.

　　2.發(fā)展黨員源頭不足。我礦現(xiàn)有3040名職工，其中1445名勞動合同制職工，農(nóng)民輪換工和城鎮(zhèn)采掘工1595名，采掘開生產(chǎn)一線職工1032名，但生產(chǎn)一線黨員只有120名，占黨員總數(shù)的24.7%，占生產(chǎn)一線職工總數(shù)的11.6%，僅初中文化程度的黨員50名，占一線黨員總數(shù)的41.7%。從數(shù)據(jù)分析不難看出，生產(chǎn)一線黨員數(shù)量較少，并且學歷不高。由于高危行業(yè)的局限性，在招聘職工時，為了符合吃苦耐勞、身體健壯等條件，把職工招聘目光投向農(nóng)村，導致生產(chǎn)一線職工的學歷普遍比較低，并且只簽訂了8年合同，給一線黨支部培養(yǎng)優(yōu)秀的入黨積極分子造成困難。

　　3.發(fā)展黨員程序不嚴格。一是在發(fā)展黨員過程中，由于個別黨支部書記業(yè)務不熟練，對發(fā)展黨員政治審查、材料填寫、公示等環(huán)節(jié)流程不清楚，把關不嚴。二是有些黨支部把發(fā)展黨員所必須堅持的原則和程序，當成走過場，審查不嚴格。三是有的支部沒有嚴格按照黨章規(guī)定的申請入黨的基本條件、黨員的基本條件、黨員的義務和權利等標準來衡量發(fā)展黨員.

　　4.發(fā)展黨員責任未落實。有的黨支部沒有把發(fā)展黨員作為一項經(jīng)常性工作來抓，存在“重生產(chǎn)，輕黨建”、“重職工隊伍建設，輕黨員隊伍建設”的思想。

　　5.發(fā)展黨員機制不健全。從工作實際分析，我礦發(fā)展黨員機制還不健全，主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員無計劃、發(fā)展不均衡、追究責任不嚴格等。

　　三、提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量的方法

　　煤礦是高危行業(yè)，在關鍵時候、重要的崗位需要黨員帶頭攻堅克難，把黨的‘安全第一’的方針貫徹到基層，帶到一線中去。硯北煤礦黨委和各黨支部積極探索提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量的方法途徑。

　　1.抓住三個關鍵環(huán)節(jié)，確保把好“入口關”

　　(1)拓展渠道，精心選苗，把好入黨積極分子關口。按照發(fā)展黨員細則，我礦重視做好選苗工作，采取從團組織中“推薦”、從生產(chǎn)一線骨干中“選拔”、從技術工人中“尋找”、從農(nóng)民輪換工優(yōu)秀分子中“挖掘”、從大中專學生中“培育”等措施，全方位、寬領域、多層次，把技術工人、農(nóng)民輪換工、知識分子、青年學生中的優(yōu)秀分子納入黨組織的視野，建立檔案，確保各黨支部有的放矢地掌握一定申請入黨人員。

　　(2)明確責任，精心培養(yǎng)，把好發(fā)展對象關口。黨中央提出未來10年，全國黨員數(shù)量年均凈增1.5%左右。礦黨委適應新形勢的要求，采取每年確定發(fā)展黨員數(shù)量或增長比例等辦法，積極穩(wěn)妥地對發(fā)展黨員數(shù)量和結(jié)構(gòu)進行調(diào)控。制定發(fā)展黨員規(guī)劃，并上報集團公司黨委，實現(xiàn)有計劃、有步驟發(fā)展黨員。

　　(3)落實責任，精心教育，把好預備黨員轉(zhuǎn)正關口。在預備黨員教育管理方面礦黨委注重發(fā)展后“跟蹤管理”。一是對預備黨員進行“繼續(xù)教育”定期培訓，舉辦思想政治、政策法規(guī)等各類培訓。二是創(chuàng)設條件和舞臺，適當壓擔子，讓他們在實踐中錘煉黨性，提高能力。三是入黨介紹人每月與預備黨員談一次心，每季向預備黨員布置一項學習任務，向黨支部匯報一次預備黨員情況。四是堅持轉(zhuǎn)正公示，接受群眾監(jiān)督。五是預備黨員的轉(zhuǎn)正采用無記名投票的方式進行表決，使黨員轉(zhuǎn)正表決程序更加民主。六是作到“六不準”，即:不準以人情做交易，發(fā)展“人情黨員”;不準因上下級、同事、同學等關系，發(fā)展“關系黨員”;不準因親戚關系或為家族、小集團利益，發(fā)展“裙帶黨員”;不準因選用能人或作為獎勵手段，發(fā)展“速成黨員”;不準違反發(fā)展黨員的各項規(guī)定，發(fā)展“問題黨員”;不準出于其他個人目的，發(fā)展“降格黨員”。

　　2.落實九個規(guī)定動作，確保把好“培養(yǎng)關”

　　(1)開好三次座談會，為提高發(fā)展質(zhì)量構(gòu)建三道“屏障”。為提高發(fā)展質(zhì)量，在確定積極分子前、確定發(fā)展對象前和預備黨員轉(zhuǎn)正前，各黨支部組織召開一次黨內(nèi)外群眾座談會。向黨內(nèi)外群眾了解被發(fā)展對象的政治立場、工作表現(xiàn)、生活社交以及遵紀守法等方面的情況，對其給予全面評價，對測評滿意率低于參會人員三分之二或者有違規(guī)違紀等不良反映的，一律不提交支委會或支部大會進行討論。

　　(2)實行“三榜”公示，對即發(fā)展人員進行三次“過濾”。我礦堅持黨的群眾路線觀點，讓職工群眾監(jiān)督入黨申請人、發(fā)展對象、預備黨員的政治覺悟、思想品質(zhì)和入黨動機工作和學習等情況，把職工滿意、有群眾基礎和職工打成一片的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來。在確定入黨積極分子前將其基本情況進行“一榜”公示，在確定發(fā)展對象前將其培養(yǎng)教育、現(xiàn)實表現(xiàn)和支部意見等情況進行“二榜”公示，對預備黨員申請轉(zhuǎn)正前預備期間表現(xiàn)情況進行“三榜”公示。通過創(chuàng)新“三榜”公示制，把發(fā)展黨員工作“曝光”于公眾的視線之內(nèi)，在陽光下接受組織和群眾的全面監(jiān)督。

　　(3)完善三次會議簽字，為把好關口擰緊三道“閥門”。在確定積極分子、確定發(fā)展對象和預備黨員轉(zhuǎn)正三個環(huán)節(jié)召開的支部黨員大會上，礦黨委要求基層各黨支部必須做好會議記錄，所有到會黨員在會議紀錄上簽名確認，并將其復印件裝入黨員發(fā)展的文字檔案，為發(fā)展黨員責任追究，留存了一整套可以看得著、查得見的證據(jù)，從而“逼迫”正式黨員在表態(tài)時更謹慎和公正，“逼迫”黨支部嚴格按規(guī)定保證黨員發(fā)揮權利。

　　3.建立兩項發(fā)展制度，確保把好“責任關”

　　(1)實行責任追究制度，嚴肅發(fā)展黨員工作紀律。在發(fā)展黨員工作中，培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人不如實匯報情況的，追究相關人員的責任;對不召開支部大會，不堅持有關工作制度，采取違紀違規(guī)的方法接收預備黨員、進行預備黨員轉(zhuǎn)正的，追究支部書記等責任人的責任.

　　(2)實行預備黨員預審制，督促黨支部嚴格履職。發(fā)展黨員過程中要把好政治審查最后一道門，做到“兩審、兩查、四杜絕”。

　　4.嚴守一個工作流程，確保把好“程序關”

　　我礦在發(fā)展黨員過程中注重抓好入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察階段、預備黨員接收階段、預備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正三個階段培養(yǎng)考察，要做到“嚴格標準、嚴格培養(yǎng)、嚴格審查”，在入黨積極分子的推薦確定、培養(yǎng)教育，發(fā)展對象的政治審查、公示，預備黨員的吸收、教育、考察、公示和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，都按照發(fā)展流程圖規(guī)范統(tǒng)一操作。

　　四、提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量的思考

　　1.提高發(fā)展黨員質(zhì)量，健全發(fā)展黨員機制是要務。針對當前發(fā)展黨員工作中存在的主要問題，要在深入查找問題原因，積極解決問題的基礎之上，認真總結(jié)工作實踐經(jīng)驗，建立健全申請、培養(yǎng)、教育、考察、培訓、審批等發(fā)展黨員工作機制，使有效做法制度化、管用經(jīng)驗長效化，利用制度規(guī)范發(fā)展。

　　2.提高發(fā)展黨員質(zhì)量，嚴格發(fā)展黨員程序是核心。 嚴格發(fā)展黨員程序，對積極分子的培養(yǎng)一絲不茍，對發(fā)展對象的審查全面細致，對預備黨員的教育嚴格要求，對入黨材料進行嚴格的審核把關，用規(guī)范、公正、公開的程序保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，確保每一名新發(fā)展的黨員都能經(jīng)得起組織的考察、社會的考驗、時間的考證。

　　3.提高發(fā)展黨員質(zhì)量，落實發(fā)展黨員責任是基礎。打鐵還需自身硬，充滿活力和戰(zhàn)斗力的黨組織，能把先進分子吸引到自己的隊伍。各級黨組織要加強黨內(nèi)民主建設，落實黨員主體地位;創(chuàng)新活動載體，為黨員參加活動、體現(xiàn)價值、發(fā)揮作用提供平臺;強化激勵保障，建立健全黨內(nèi)關愛激勵機制，讓黨員干好工作有“奔頭”，增強黨組織的吸引力凝聚力和向心力，使職工群眾主動向黨組織靠攏。

　　4.提高發(fā)展黨員質(zhì)量，激活發(fā)展黨員源頭是關鍵。關口前移、提前介入，將優(yōu)秀青年納入組織視野，進行重點聯(lián)系、引導和培養(yǎng)，從而把他們“吸引”到黨組織周圍，是拓展黨員發(fā)展渠道、改善黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)、解決發(fā)展黨員難問題的有效手段。

　　總之，我礦將進一步探索提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量的方法和途徑，打造高素質(zhì)黨員隊伍，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，最大限度地發(fā)揮黨支部和黨員在礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理中戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶動作用，推動礦井改革發(fā)展，為實現(xiàn)“百億華煤”戰(zhàn)略目標做出新的更大貢獻。

　　《城市黨報研究》是由中國報業(yè)協(xié)會城市黨報分會和無錫日報社主辦的一份新聞業(yè)務刊物，主要面向新聞戰(zhàn)線采編從業(yè)人員、大專院校新聞研究人員和廣大通訊員，是無錫日報報業(yè)集團重要一員。《城市黨報研究》雜志于2001年初正式創(chuàng)刊。2002年4月經(jīng)國家新聞出版總署批準，《城市黨報研究》以自己獨立的躋身于全國期刊之列，向國內(nèi)外公開發(fā)行。