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【摘 要】隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,切實(shí)管好用好科技檔案,對挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力,提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。
【關(guān)鍵詞】科技檔案,真實(shí)性,準(zhǔn)確性,職稱論文
前言
科技檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和利用,概括起來就是科技檔案的管理和利用。做好科技檔案的管理工作,是開展利用工作必須具備的前提條件。做好基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮科技檔案的作用,主要包括以下幾點(diǎn):
一、準(zhǔn)確性、完整性要求是科技檔案真實(shí)性的保證
對科技檔案而言,“科技檔案是保存?zhèn)洳榈闹苯佑浭龊头从晨萍忌a(chǎn)活動(dòng)的科技文件”是科技生產(chǎn)活動(dòng)的直接記錄,客觀反映了科技生產(chǎn)活動(dòng)的歷史過程和科技對象的實(shí)際面貌。準(zhǔn)確、完整是科技檔案質(zhì)量的保證。
科技檔案的準(zhǔn)確性就是要保證“兩個(gè)一致”。“首先表現(xiàn)在相關(guān)科技檔案材料之間,互相對應(yīng),彼此協(xié)調(diào),內(nèi)容一致;其次,還要能夠如實(shí)地記載和反映科技對象的變化,同科技對象的實(shí)際面貌保持一致。”科技生產(chǎn)活動(dòng)的不斷發(fā)展和科技對象自身的變化,對科技檔案的準(zhǔn)確性和完整性產(chǎn)生很大影響。一方面,靜態(tài)的科技檔案內(nèi)容難以反映科技活動(dòng)的動(dòng)態(tài)變化;另一方面,相關(guān)的科技檔案總是在不斷地形成,致使原來有的科技檔案從相對的完整、準(zhǔn)確到不夠完整、準(zhǔn)確。
就完整性而言,就是要保證科技檔案齊全、成套,不能殘缺不全。一是應(yīng)建立的科技檔案種類,項(xiàng)目必須齊全;二是每個(gè)科技項(xiàng)目的檔案材料保持成套性,即一個(gè)科技項(xiàng)目所形成的全部科技檔案,客觀地記述了這一科技項(xiàng)目的進(jìn)展過程及成果,是一個(gè)有機(jī)的整體,不可任意割裂分散。
為了保證科技檔案的準(zhǔn)確性、完整性,在科技檔案工作實(shí)踐中人們建立了靈活的歸檔制度和科技檔案更改、補(bǔ)充制度,以最終維護(hù)科技檔案的真實(shí)性。
二、更改補(bǔ)充是科技檔案準(zhǔn)確性、完整性的保證
檔案作為原始憑證材料,是不允許更改和補(bǔ)充的,肆意更改或是添加補(bǔ)充違背檔案的形成規(guī)律。造成檔案記載內(nèi)容與事實(shí)不符。《檔案法》第24條規(guī)定,對有涂改、偽造檔案行為的要依法追究行政刑事責(zé)任,可見國家對檔案的真實(shí)性已從法律角度上加以保證。任何檔案一經(jīng)形成,是不允許更改的,此為法律所規(guī)定?萍紮n案也不應(yīng)當(dāng)例外。
在日常的科技檔案歸檔工作中,關(guān)于歸檔時(shí)間的規(guī)定靈活而實(shí)用,可按項(xiàng)目結(jié)束時(shí)間、按工作階段、按子項(xiàng)結(jié)束時(shí)間、按年度,隨時(shí)歸檔。在歸檔時(shí),還考慮到科技檔案的現(xiàn)實(shí)性特點(diǎn),即科技檔案必須同它所記述和反映的科技對象一致,避免因科技檔案內(nèi)容的相對靜止與科技對象的動(dòng)態(tài)變化之間的矛盾,導(dǎo)致失真失準(zhǔn)的科技檔案無法滿足它的現(xiàn)行使用功能。歸檔時(shí)間的靈活多樣與科技檔案現(xiàn)實(shí)性特點(diǎn),使得我們在科技檔案工作實(shí)際中,建立、健全了更改、補(bǔ)充制度,對歸檔保存的科技檔案適時(shí)地進(jìn)行更改和補(bǔ)充,這已成為行之有效的科技檔案管理方法。
其次,科技檔案完整性要求補(bǔ)充科技檔案材料,以保證成套性。任何科技生產(chǎn)活動(dòng)總是圍繞一個(gè)項(xiàng)目或某一特有現(xiàn)象進(jìn)行。規(guī)律性地形成了一系列文件,他們既以不同的工作階段相區(qū)別,又在內(nèi)容上緊密銜接,構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體。一個(gè)項(xiàng)目,一項(xiàng)科研活動(dòng)的設(shè)計(jì)完成,在時(shí)間上是需要相當(dāng)?shù)目缍,一般在子?xiàng)結(jié)束或某一階段完成時(shí),其形成的科技文件即可歸檔保存。但單個(gè)子項(xiàng)的完成并非代表整個(gè)項(xiàng)目的結(jié)束,后面子項(xiàng)形成的科技文件會(huì)依次補(bǔ)充進(jìn)來。
除了科技生產(chǎn)活動(dòng)的延續(xù)性,客觀存在的合作性也要求補(bǔ)充科技檔案以滿足成套性。同一項(xiàng)目往往需要幾個(gè)單位的通力合作,共同完成。由于各個(gè)單位歸檔的角度不同,要達(dá)到成套,需要各個(gè)單位的互相補(bǔ)充,達(dá)到數(shù)量與質(zhì)量完整的辯證統(tǒng)一。
在此,我們需要弄清“科技檔案的更改補(bǔ)充”只不過是由于人們受認(rèn)識水平限制而沿襲下來的一種習(xí)慣表達(dá)。理論意義上的“科技檔案更改”除了“包括對已歸檔科技檔案材料的更改,更大程度上包括的是應(yīng)該歸檔但尚未歸檔披稱作為科技文件或科技檔案原件、復(fù)制件的更改。還包括另行制作科技文件對科技檔案的修正更改?梢“科技檔案更改”這一提法,具有特定意義。
在我國,只要經(jīng)過立卷歸檔的文件就可稱為檔案。“文件生命周期理論”認(rèn)為,文件的生命周期可以劃分為三個(gè)階段,形成階段和使用階段、暫存階段、永久保存階段,其中處于三個(gè)不同階段的文件分別是現(xiàn)行文件、半現(xiàn)行文件和非現(xiàn)行文件。非現(xiàn)行文件即是檔案。這里,用是否具有現(xiàn)行性作為區(qū)分文件與檔案同屬一個(gè)事物不同階段的標(biāo)準(zhǔn),得到的結(jié)論就是:只有非現(xiàn)行性的文件才能稱其為檔案,檔案就不具備現(xiàn)行性。既然不具備現(xiàn)行性,那么,按理現(xiàn)行檔案的概念也就根本不存在。
三、對科技檔案真實(shí)性的進(jìn)一步分析
1.檔案的真實(shí)性包括內(nèi)容的真實(shí)和形式(載體)的真實(shí)
檔案的真實(shí)性,“指的是檔案文獻(xiàn)本身是真品,另一方面,指的是檔案文獻(xiàn)所記述的內(nèi)容是真實(shí)可靠的。由于檔案是歷史的憑證和原始的情況材料,所以人門把它稱作真實(shí)的歷史記錄,這是從大量的實(shí)踐中得出的理性認(rèn)識。同時(shí)應(yīng)該指出的是,對檔案的真實(shí)性,需要辯證地理解。
另一方面,就每份特定的文件或某部分案卷而言,檔案記述的內(nèi)容有可能是不真實(shí)或是不完全真實(shí)的。如果我們認(rèn)為檔案的真實(shí)性就是指檔案內(nèi)容的真實(shí),因而把這些文件(或案卷)拒之門外,斥為“假檔案”,或是對它們進(jìn)行事后的修改,以保證其真實(shí)性,則前者是片面的理解,后者更是錯(cuò)誤和危險(xiǎn)的做法。因?yàn)榧词箼n案內(nèi)容有虛假部分以致完全違背事實(shí),但只要是在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的各種文字、圖像、聲像等不同形式的歷史記錄,形成過程具有原始性,是原件,即原始性得到保證,就可以判斷這些內(nèi)容失實(shí)的材料于檔案本身是真實(shí)的,具有檔案載體的真實(shí)性,即是真品。當(dāng)然,這時(shí)候檔案的真實(shí)性因其內(nèi)容上的不真實(shí)受到了質(zhì)疑。
并且,我們不應(yīng)將內(nèi)容的真實(shí)性與正確性混為一談?陀^事物在不斷發(fā)展變化,人們的認(rèn)識也隨之發(fā)生變化。在一定時(shí)期內(nèi)認(rèn)識不可避免存在一定局限,加之社會(huì)生活的復(fù)雜性,以致有些文件內(nèi)容所描述的某些事件的現(xiàn)象,不符合或不完全符合客觀實(shí)際,從而削弱了內(nèi)容的正確性,可這不能說明其內(nèi)容的不真實(shí)。正如人們不會(huì)因科學(xué)發(fā)展,越來越顯示出“日心說”的局限性和錯(cuò)誤性,而將哥白尼進(jìn)行長期研究所形成的一切檔案材料都認(rèn)為是虛假的而加以剔除銷毀。推而廣之,由于主客觀原因造成的檔案內(nèi)容的不正確,不可等同于檔案內(nèi)容的不真實(shí)。
只把檔案形式或檔案內(nèi)容的真實(shí)與否作為衡量檔案真實(shí)性的唯一標(biāo)準(zhǔn),各執(zhí)其理,不僅對檔案理論發(fā)展無益,而且其偏頗的作法也無法運(yùn)用于工作實(shí)踐。對于科技檔案也是如此?梢哉f,只有形式和內(nèi)容都是真實(shí)的,才能構(gòu)成檔案的真實(shí)性。
2.更改補(bǔ)充保證了科技檔案內(nèi)容的真實(shí)和形式(載體)的真實(shí)
科技檔案的本質(zhì)屬性是原始記錄性,它猶如物體運(yùn)動(dòng)留下的軌跡,客觀地體現(xiàn)和反映物體運(yùn)動(dòng)。它是與科技活動(dòng)的進(jìn)行同步產(chǎn)生的。這是科技檔案區(qū)別于其他相鄰事物的突出特點(diǎn)。原始記錄性實(shí)質(zhì)上是形成過程的原始性、真實(shí)性,即保證是第一手材料,是原件。
科技檔案的備查考性充分說明它的形成是有意識的,科技人員在完成現(xiàn)實(shí)任務(wù)的同時(shí),必須有意識地形成完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和規(guī)范化的科技檔案材料,以供查考,這種“有意識性”保證了科技檔案的本質(zhì)屬性。
四 結(jié)束語
總之,科技檔案內(nèi)容的真實(shí)與形式(載體)的真實(shí)是一致的,它們共同構(gòu)成了科技檔案的真實(shí)性。對科技文件的更改及對原有科技檔案的補(bǔ)充這一行為既從準(zhǔn)確性和完整性上保證了科技檔案內(nèi)容的真實(shí)性,又保證了科技檔案形式(載體)上的原始性、真實(shí)性。所以說,更改補(bǔ)充后所形成的科技檔案是更為真實(shí)的檔案。
參考文獻(xiàn):
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