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道路建設(shè)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分之一,信用是體育經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和前提。首先研究了信用評(píng)估對(duì)公路施工企業(yè)招投標(biāo)的影響。然后,從信用評(píng)估和招標(biāo)限制政策以及公路建設(shè)公司的優(yōu)惠政策和信用缺陷進(jìn)行分析。接下來(lái)小編簡(jiǎn)單介紹一篇優(yōu)秀道路建設(shè)論文。
引言
保證公路施工建設(shè)的質(zhì)量,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義,而針對(duì)公路施工企業(yè)的信用情況進(jìn)行評(píng)價(jià),在建設(shè)誠(chéng)信的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的同時(shí),還能夠增強(qiáng)公路施工建設(shè)信用管理,最終達(dá)到保證施工建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的[1]。但是,由于大部分公路施工企業(yè)在信用方面呈現(xiàn)出缺乏的情況,在影響公路建設(shè)質(zhì)量的情況下,還對(duì)我國(guó)政府與公路建設(shè)人員的形象造成嚴(yán)重影響,因此在公路施工企業(yè)投標(biāo)的過(guò)程中,建立以及完善信用評(píng)價(jià)勢(shì)在必行。
1公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系
目前,我國(guó)各個(gè)地方對(duì)施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)均不同,但是評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容中均通過(guò)對(duì)公路施工企業(yè)守信、守法、守德、綜合實(shí)力等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),而具體表現(xiàn)包括施工企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)實(shí)力、資金信用、履行合同的情況、公路施工企業(yè)發(fā)展前景等。目前我國(guó)公路施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)可分為5各等級(jí)(AA、A、B、C、D),其中AA(95≤分?jǐn)?shù)≤100),代表公路施工企業(yè)在公路建設(shè)過(guò)程中具有非常好的信用度,而A、B、C、D代表公路施工企業(yè)的信用情況逐漸減弱,其中D(<60分)[2],表示企業(yè)公路施工信用度非常差,而公路企業(yè)施工信用評(píng)價(jià)結(jié)果主要從投標(biāo)行為、履行情況及其他等方面體現(xiàn)。
2信用等級(jí)評(píng)價(jià)與投標(biāo)限制政策與優(yōu)惠政策
2.1投標(biāo)資格預(yù)審
近年來(lái),各省交通運(yùn)輸廳按評(píng)價(jià)等級(jí),可以分別申請(qǐng)不同類別的資格預(yù)審項(xiàng)目,之后再通過(guò)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行匯總的方式,根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)情況,確定合同申請(qǐng)數(shù)量,AA級(jí)企業(yè)(投4個(gè)標(biāo)段)、A級(jí)企業(yè)(≤3個(gè))、B級(jí)企業(yè)(≤2個(gè))、C級(jí)企業(yè)(1個(gè))、D級(jí)企業(yè)(0個(gè))[3]。由于可知企業(yè)申請(qǐng)總數(shù)量與公路施工企業(yè)自身信用等級(jí)呈正比,隨著企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果越高企業(yè)資審保證金會(huì)呈現(xiàn)降低的情況。以下通過(guò)甘肅省信用等級(jí)評(píng)價(jià)情況,對(duì)投標(biāo)中限制政策與優(yōu)惠政策進(jìn)行分析,具體內(nèi)容包括:AA級(jí)(投4個(gè)標(biāo)段,最多中2個(gè)標(biāo))、A級(jí)(投3個(gè)標(biāo)段,最多2個(gè)標(biāo))、B級(jí)(投2個(gè)標(biāo)段,可中1個(gè)標(biāo))、C級(jí)(投1個(gè)中1個(gè))。而D級(jí)企業(yè)則在一定年限內(nèi)無(wú)法投標(biāo)[4]。
2.2投標(biāo)階段
青海省省道S102線公路工程中,各個(gè)公路施工企業(yè)投標(biāo)后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)則根據(jù)滿足招標(biāo)條件企業(yè)的投標(biāo)文件按照性格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,通過(guò)評(píng)分的高低確定可推薦的中標(biāo)企業(yè),而針對(duì)評(píng)分中出現(xiàn)分?jǐn)?shù)相同的企業(yè),則通過(guò)企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低情況進(jìn)行推薦,報(bào)價(jià)低的企業(yè)可優(yōu)先推薦,而當(dāng)企業(yè)在綜合評(píng)分與報(bào)價(jià)均相同的情況下,優(yōu)先推薦企業(yè)則根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行推薦,信用評(píng)價(jià)等級(jí)越高者可得到優(yōu)先選擇的權(quán)利。例如貴州、廣東、云南等地,投標(biāo)評(píng)價(jià)方法為低價(jià)法,報(bào)價(jià)占有率為100%,信用等級(jí)被評(píng)定為AA級(jí)的企業(yè),可直接在評(píng)分中增加0.6分,A級(jí)企業(yè)為0.3分。而甘肅省公路施工招標(biāo)過(guò)程中,可針對(duì)企業(yè)的信用情況,對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行加減分,AA級(jí)可加1分,A級(jí)可加0.5分,B級(jí)不能夠加分,C級(jí)需減掉0.25分[5],由此可見(jiàn),公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)在企業(yè)中標(biāo)過(guò)程中具有十分重要的作用。
3公路施工企業(yè)信用缺損情況
、偈┕て髽I(yè)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的行為泛濫,例如,資金短缺的情況轉(zhuǎn)給銀行等金融機(jī)構(gòu),到規(guī)定時(shí)間時(shí)并未按照期限歸還貸款,通過(guò)重組、改制、破產(chǎn)等行為,逃脫還款[6],嚴(yán)重威脅銀行的利益,從而因公路施工企業(yè)信用度等情況,不愿意將資金注入到公路施工企業(yè),除此之外,施工企業(yè)還出現(xiàn)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給勞務(wù)、材料商、分包商等個(gè)人或者相關(guān)企業(yè),另外,還存在施工企業(yè)在面對(duì)投資商時(shí),出現(xiàn)不按照合同規(guī)定辦事的情況。②投資方在公路施工建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)工程款項(xiàng)無(wú)法落實(shí)的情況,在很大程度上增加了施工企業(yè)公路建設(shè)成本,從而形成債務(wù)連環(huán)套的情況,導(dǎo)致公路施工企業(yè)無(wú)法落實(shí)供貨款項(xiàng)和公路建設(shè)人員工資等情況,從而對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響;③公路施工企業(yè)在公路建設(shè)過(guò)程中,出現(xiàn)豆腐渣工程并與分包商、承包商、設(shè)計(jì)、材料商等相互勾結(jié),在施工過(guò)程中,以滿足自身利益為前提,出現(xiàn)虛報(bào)勞務(wù)量、工程量及材料用量等情況,完全不考慮公路工程質(zhì)量;④各個(gè)公路施工企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中,出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包與陰陽(yáng)合同等情況,而公路施工企業(yè)并不按照相關(guān)規(guī)定辦事并且在施工任務(wù)承攬過(guò)程中無(wú)法體現(xiàn)自身誠(chéng)信度,為了公路施工工程的中標(biāo),出現(xiàn)為了競(jìng)爭(zhēng)盲目壓價(jià)的情況,同時(shí)部分企業(yè)為了中標(biāo),完全不考慮資金缺乏的情況,竟然承諾在墊資的情況下進(jìn)行施工,在很大程度上破壞了資金信用的循環(huán)。
4提高公路施工企業(yè)信用等級(jí)的建議
4.1公路施工企業(yè)應(yīng)該增加對(duì)信用管理體系的認(rèn)知
目前所發(fā)布的招標(biāo)與投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中,針對(duì)信用等級(jí)情況較高的企業(yè)均會(huì)有優(yōu)惠政策,例如,增加中標(biāo)率、增加中標(biāo)報(bào)價(jià)、增強(qiáng)市場(chǎng)占有率等方面[7],均在很大程度上增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況,因此,企業(yè)自身通過(guò)增強(qiáng)對(duì)信用管理體系的認(rèn)知情況,明白信用等級(jí)在中標(biāo)過(guò)程中的重要性,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)信用觀念的認(rèn)知度,從而對(duì)改善企業(yè)信用等級(jí)具有積極推動(dòng)作用。
4.2增強(qiáng)公路施工企業(yè)內(nèi)部信用管理制度
隨著我國(guó)公路建設(shè)信用管理制度的完善,全國(guó)性的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐漸替代區(qū)域性的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但是目前大部分地區(qū)還沒(méi)有完全覆蓋全國(guó)性的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),還處于根據(jù)不同地區(qū)的不同信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況,因此在該情況下,公路施工企業(yè)不僅僅要增加內(nèi)部信用管理制度,還應(yīng)該增強(qiáng)與其他地區(qū)企業(yè)信用制度方面的交流[8],對(duì)具有先進(jìn)性的管理制度進(jìn)行推廣,同時(shí)對(duì)管理制度失敗的情況進(jìn)行分析與總結(jié),歸納出失敗的教訓(xùn),從而使自身企業(yè)在投標(biāo)評(píng)價(jià)中得到更好的信用等級(jí),在施工工程招標(biāo)過(guò)程中為中標(biāo)做好準(zhǔn)備,增加企業(yè)所達(dá)到的優(yōu)惠政策,提高中標(biāo)幾率。
參考文獻(xiàn):
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閱讀期刊:城市道橋與防洪
《城市道橋與防洪》雜志是一份面向全國(guó)城市交通、道路、橋梁、防洪和排水工程界的科技期刊技術(shù)類刊物,是一份理論和實(shí)踐相結(jié)合的實(shí)用性很強(qiáng)的刊物。
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