人飲工程建設如何運行管理

　　近年來，我國新農村建設不斷加快。農村生活環(huán)境和生活條件得到很大改善和提高。同時對飲用水安全提出了新的要求。本文探討了橫縣人民飲料項目的建設和運營管理，探討和分析了飲用水項目建設中存在的不足和問題，并對推進飲用水項目建設和運營管理提出了具體建議。接下來小編簡單介紹一篇優(yōu)秀工程建設論文。

　　1橫縣人飲工程的現(xiàn)狀

　　廣西橫縣地處山地，四周群山環(huán)抱、中部平緩開闊，狀似盆地。境內有郁江自西向東橫貫而出，地勢呈現(xiàn)由西向東傾斜。境內資源豐富，適宜農作物栽培與生長。2000年以來橫縣開展一系列的農村飲水工程項目，如人飲解困項目、水質改建項目等，保證農村人飲工程建設順利進行。目前供水類型主要分成兩種:利用地表水自流引水與開采深層地下水供水。隨著橫縣當?shù)厝孙嫻こ躺钊�，顯著改善當?shù)赜盟�困難及飲水水質情況，此外，也一定程度提高農村環(huán)境、農民衛(wèi)生及健康狀況等。

　　2橫縣人飲工程建設問題

　　就橫縣人飲工程建設現(xiàn)狀來說，運行管理中存在一些問題，筆者將其歸納總結如下:

　　2.1建設規(guī)模無法滿足區(qū)域發(fā)展需求

　　人飲工程建設完成后，僅重視當前工程建設，后期維護與養(yǎng)護缺乏資金支持，大部分工程建成以后管網長期的得不到擴建，設備老化、技術落手，造成工程運行成本與維修成本增加。全縣部分功臣為分散式供水工程，水壓無法滿足現(xiàn)實需求，水源供給也存在一定問題，造成生活用水供需矛盾凸顯出來。

　　2.2缺乏專業(yè)的維護、管理性的人才

　　工程管護主要依靠企業(yè)人員，管理則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員與村社區(qū)干部兼職，缺乏供水管理的基本常識，不熟悉新設備與技術，經常因為認為原因造成設備損壞。此外兼職人員工資不高、專業(yè)技術水平不足，且本身有著其他工作，不能及時維修破管漏水，造成水資源損失嚴重，增加運行成本。

　　2.3工程建設缺乏規(guī)劃維修難度較大

　　橫縣人飲工程施工建設時，并未統(tǒng)籌規(guī)劃，當時為了方便施工、工程進度等，直接在農村路沿線鋪設，但近些年社會經濟快速發(fā)展，橫縣當?shù)亻_始整修道路、拓寬平整路面，造成管道路面表土開挖較多，造成管道埋深深度逐漸降低，維修改造難度加大。此外，管道周邊沒有設立安全標準，官網走向缺乏圖紙，維修成本增加。

　　2.4供水成本居高不下造成極大負擔

　　通過了解發(fā)現(xiàn)橫縣人飲站成本居高不下的原因在于電價高昂，加上人飲工程建設規(guī)模小且分散不均，造成電量增加，供水總成本中電費就占到?。此外宣傳工作不到位，部分農民并未形成吃商品水的觀念，水費收繳難度較大，造成運行管理費用不足，都整體運行產生不利影響。

　　3橫縣人飲工程建設與運行管理優(yōu)化的措施

　　橫縣人飲工程建設與運行管理現(xiàn)狀不甚理想，針對其中存在的問題，聯(lián)系實際給出具體解決措施，從多個方面展開論述，給出切實可行的措施，做好人飲工程建設與運行管理工作。

　　3.1做好人飲工程后期養(yǎng)護及資金配置工作

　　橫縣人飲工程作為典型的公益性項目，建設過程中當?shù)卣�府要發(fā)揮自身主導作用，依據(jù)實際情況增加投資金額，同時建立完善的投資機制，在“誰建誰有，誰用誰管”指導思想下開展相關工作，明確工程歸屬、大小及使用范圍�？梢赃x擇外包方案，選擇具有能力的人為承包者，實現(xiàn)引導社會資金參與工程建設的目的，通過這些方法保證后期資金鏈不斷，實現(xiàn)工程可持續(xù)發(fā)展。

　　3.2提高工程管理、運行維護人員的素質

　　人飲工程安全運行的主要部分就是運維人員的素質，包括建設人才、運行維護、管理人才等，這些都需要得到重視。但目前橫縣人飲工程運維管理人員普遍存在專業(yè)素質偏低的情況，不能滿足工程運行需求，需要采取一定措施提高運維人員素質。首先，可以優(yōu)化選拔制度，相關人員必須經過一定考核，滿足要求后才能上崗工作。定期組織在職人員參與培訓工作，掌握先進工作理念與技術方法，不斷更新與優(yōu)化技術水平;其次，制定完善的獎懲及管理制度，持續(xù)優(yōu)化運維隊伍素質。吸納更多具有高超技術水平的素質，增強效益;最后，做好崗前培訓工作，建設一支具有過硬專業(yè)素質及政治素質的隊伍，優(yōu)先選擇具有農村工作經驗的人員，最終實現(xiàn)提高人飲工程運行質量的目的。

　　3.3進一步完善人員工程運行管理工作

　　首先，完善現(xiàn)有政策及法律法規(guī)，確保各個管理環(huán)節(jié)的統(tǒng)一性與一致性，讓相關部門明確自身職責，進一步規(guī)范農村人飲工程管理工作，制定相應的管理制度與措施。構建自上而下的完善的管理體系，明確管理權限與責任，嚴格控制飲水安全，避免出現(xiàn)重建設、輕管理的情況。其次，做好配套檢測機制的建設工作，如水源、制水等檢測，保證工程建設可以滿足國家對生活飲用水的要求。最后，完善水價政策與水費計價方法。通過制定合理的水價與收繳方案，可以最大程度發(fā)揮人飲工程效益，為工程運行夯實基礎。此外，所有人飲工程都要按照“有償供水、計量收費”的原則實施。

　　3.4充分考慮各方面因素明確供水價格

　　人飲工程效益最大化的方法就是制定水價及水費足夠收取，這也是確保工程實現(xiàn)良性運行的有效手段。目前橫縣各個供水工程水價標準不一，需要盡快落實供水成本核算工作，并經過縣物價部門核算制定統(tǒng)一水價，實現(xiàn)收繳統(tǒng)一管理。依據(jù)國際上通用的發(fā)展中國家水費承受能力的規(guī)定:居民可支配收入中水費所占比例不得超過3%，以此為基礎，具體到橫縣內部:支配收入中水費支出比例為i=Pw×C/E≤3%，橫縣人均水費支出i=1.68%，具體見表1。通過表1分析可以發(fā)現(xiàn)，橫縣制定的如表2所示的成本水價2元/t，并未超過當?shù)孛癖姷某惺苣芰Α８鶕?jù)市場環(huán)境要求及政策規(guī)定，所有人飲工程均執(zhí)行有償供水、階梯式收費，同時獨立經營并且自負盈虧。

　　4結語

　　綜上所述，社會主義新農村建設的關鍵就是人飲工程，這樣既能讓農民得到實惠、保證身體健康，又能推動農村整體生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展。通過深入分析與研究橫縣人飲工程存在問題，進而總結出具體解決措施，推動橫縣人飲工程建設質量提升，加快新農村建設。

　　參考文獻:

　　[1]顧海萍.人飲工程運行過程中存在問題及對策[J].農業(yè)開發(fā)與裝備，2017(09):23.

　　[2]張愛玲.農村人飲工程運行中存在問題與對策[J].農業(yè)科技與信息，2016(04):92.

　　閱讀期刊：中華建設

　　《中華建設》(月刊)創(chuàng)刊于1994年，是由國家建設部和湖北省建設信息中心聯(lián)合舉辦的一份行業(yè)綜合期刊。在新的一年里，她將在建設部和各級領導的指導下，繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極探索和全力打造新的品牌，努力做大媒介傳播平臺，為中國建設事業(yè)和城市化發(fā)展提供全方位的服務。