中小學(xué)法律基礎(chǔ)課程如何開設(shè)

　　“六五”普法啟動后，嶄新的多元化普法形式卻掩蓋不了普法工作實際效果與預(yù)期之間的差距。成年人往往已經(jīng)形成了自己的世界觀與價值觀，對于系統(tǒng)的法律知識難以真正接受，接下來小編簡單介紹一篇優(yōu)秀法學(xué)論文。

　　一、現(xiàn)階段普法教育的局限

　　在過去20年里，和諧社會的構(gòu)建在很大程度上依托于社會主義法制建設(shè)發(fā)揮的重大保證作用，所以我國政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)的推動需要全民普法教育作為支撐。但同時也應(yīng)清醒地認識到，顯而易見的普法薄弱環(huán)節(jié)使得全民普法教育在我國快速發(fā)展的過程中無法跟上時代要求。

　　(一)公民本身權(quán)利意識淡薄

　　我國經(jīng)歷了幾千年的封建專制與集權(quán)政治，儒學(xué)提出的“義務(wù)本位”思想，被公權(quán)力任意操縱，人們的個體意識和個性被長期壓抑，個人權(quán)利被肆意剝奪和扼殺。“君權(quán)神授”被披上“合法”的外衣，從學(xué)生接受家庭教育開始，所做的事情和所接受的事物及觀念都是家長認為正確的。潛移默化中，大部分孩子喪失了認識權(quán)利的渴望，繼而喪失了對權(quán)利的主張，開始習(xí)慣接受。法律的目的也在于保護法定的權(quán)利義務(wù)不受破壞，從而維護整個社會秩序，使其得以健康順利的發(fā)展。而如果在接受教育之前，學(xué)生就喪失了認識權(quán)利的愿望，法制教育推行的難度可想而知。

　　(二)薄弱環(huán)節(jié)對普法效果制約

　　在工作實踐中，我們發(fā)現(xiàn)普法的受眾大多數(shù)只是在配合相關(guān)單位完成拍攝任務(wù)，或僅僅對實用性較強的普法宣傳載體感興趣，如：臺歷、撲克、環(huán)保方便袋等。對其中希望能夠傳遞的法律知識卻予以忽略。此外，成年人對知識的批判思維遠遠超乎大多數(shù)人的想象，他們對法律知識的作用有著自己的認識，對于這部分人的思想改造推行進度十分緩慢。

　　(三)對部分公民群體的忽視

　　鄧小平同志曾經(jīng)說過：“加強法制社會建設(shè)重要的是要進行教育，根本問題是教育人”，他又強調(diào)：“教育要從娃娃抓起”。公民是祖國的未來和希望，需要在一個健康、安寧、向上的環(huán)境里茁壯成長，其世界觀、人生觀、價值觀具有很大的可塑性，如果不抓住時機加以引導(dǎo)，放任自流，必然會導(dǎo)致社會問題。而從目前的狀況看，由于公民的法律意識不強、法律素質(zhì)低下，加上明辨是非的能力弱，社會不良風(fēng)氣，家庭不諧環(huán)境，法制教育體制不完備等原因，造成了公民違法犯罪案件的比例逐年上升，也引發(fā)了法制教育的危機。

　　二、學(xué)界對中小學(xué)法律基礎(chǔ)課程的呼吁

　　鑒于法制教育本身較高的要求和開設(shè)法制教育的學(xué)校本身達到的程度之間存在的巨大差距，眾多教育專家、學(xué)者、高校法學(xué)院教授發(fā)表數(shù)十篇論文呼吁在中小學(xué)開設(shè)系統(tǒng)的法律課程。

　　專家學(xué)者們認為，從事物的客觀發(fā)展規(guī)律上來看，人們對法律現(xiàn)象、法律本身的觀點和態(tài)度及守法的意識，突出表現(xiàn)在是否具有明確的法律動機，即對自己權(quán)利和義務(wù)的認識具備一定的正確性，并且在探索法律現(xiàn)象的同時能夠產(chǎn)生自己相對固定的態(tài)度和解釋，在此基礎(chǔ)之上通過對法律制度的了解達到掌握運用基本方法的程度。法律意識和權(quán)利主張的培養(yǎng)是在全民普法教育當(dāng)中是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，而根據(jù)教育學(xué)當(dāng)中對教育難易程度的一般規(guī)律表述，應(yīng)當(dāng)從幼年便開始灌輸并逐漸展開、深化法律意識的培養(yǎng)。所以，在中小學(xué)開設(shè)法律基礎(chǔ)課程在現(xiàn)實層面有一定的需要。

　　三、課程開設(shè)論證

　　(一)義務(wù)教育階段學(xué)校的優(yōu)勢

　　我國教育法第九條對義務(wù)教育的全民性做成績了明確的規(guī)定：公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育的權(quán)利和義務(wù)。此條文明確闡述了我國公民充分享有受教育的權(quán)利，任何人和組織不得非法限制或剝奪。

　　教育活動不僅具有計劃性、組織性和目的性，能夠為普法教育的覆蓋率提供充分保障，并且通過專門的教材，教師人格對不同教育方式的演繹，評價制度等，對學(xué)生的權(quán)利主張和法律思維產(chǎn)生建設(shè)性影響，為將來的成年公民的法治意識提供了充分基礎(chǔ)條件，這是其他任何社會活動都難以做到的。其次，學(xué)校教育為個體的社會化提供了有利環(huán)境。學(xué)校作為家庭與社會的過渡區(qū)域，同時也作為正式的社會組織，內(nèi)部運行符合社會契約論關(guān)于權(quán)利讓渡與獲得的基本理論，無時無刻不在傳遞社會的價值準(zhǔn)則，使得校園內(nèi)部的生活能夠在一定程度上體現(xiàn)社會現(xiàn)狀。

　　(二)中小學(xué)法律基礎(chǔ)課程的迫切性

　　從近20年來最高人民法院公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看來，未成年人刑事案件的比重從23%上升到34%，并且有逐漸嚴重的趨勢。為提高人們內(nèi)在的守法意識，建立思想基礎(chǔ)以滿足依法治國的需要，并且基于素質(zhì)教育的要求、通過適當(dāng)設(shè)定而不與應(yīng)試必須學(xué)科沖突的法律教育已不容等待。

　　(三)提高法律人才就業(yè)率

　　據(jù)《法制日報》報道，法科應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率遠低于我國平均水平，從上世紀末開始，這一嚴峻的就業(yè)形勢已經(jīng)顯現(xiàn)。從2002年開始，就業(yè)形勢更進一步惡化，法科應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)遇到前所未有的挑戰(zhàn)，全國200多個學(xué)科專業(yè)中，2013年，法學(xué)專業(yè)的就業(yè)率排在倒數(shù)第二位，并在過去的八年間多次問鼎就業(yè)率低的“冠軍寶座”。

　　高校每年都會招收大量的學(xué)生學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)，國家對法學(xué)教育給予的大量人力、物力等有形資源和政策、精力等無形資源培養(yǎng)法律人才，最終必然希望這些法律人才能夠在社會當(dāng)中發(fā)揮他們的法學(xué)思維和功底，用國家所期望的“投入-產(chǎn)出-收益”模型帶動法治建設(shè)，形成良性循環(huán)，增進社會效益。

　　四、結(jié)語

　　我國面臨的轉(zhuǎn)型期社會不僅是在重組文化，更是在新舊體制的碰撞當(dāng)中不斷沖擊人們固有的觀念。解放思想和掙脫枷鎖的過程中，國家主導(dǎo)的新舊體制更替需要一定的時間沖突和博弈，才能到達平穩(wěn)過渡期。所以首先大膽邁出歷史性的一步，無論是從社會主義法治文明建設(shè)還是促進法律人才的就業(yè)，中小學(xué)法律基礎(chǔ)課程的開設(shè)都有其客觀存在的現(xiàn)實意義性。

　　參考文獻：

　　[1]趙勝營.農(nóng)村留守學(xué)生犯罪問題研究[J].當(dāng)代法學(xué)論壇，2006.

　　閱讀期刊：北方法學(xué)

　　《北方法學(xué)》雜志是經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn)，面向國內(nèi)外公開出版發(fā)行的專業(yè)法學(xué)學(xué)術(shù)期刊，大16開本，每期160頁，逢單月15日出版。國家新聞出版總署批復(fù)《北方法學(xué)》的辦刊宗旨為：“繁榮法學(xué)研究，服務(wù)法制建設(shè)，加強學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)法律人才”。