淺議造紙企業(yè)如何做好減排工作

　　【摘　要】隨著我國大力推進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，環(huán)境保護(hù)工作得到了越來越多的重視，造紙企業(yè)污水對于環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞，因此必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前污水處理工作中出現(xiàn)的問題，健全相應(yīng)的法律法規(guī)，建立污水處理的新機(jī)制，加強(qiáng)政府部分的監(jiān)控力度，從而進(jìn)一步提升造紙企業(yè)污水處理工作的水平。

　　【關(guān)鍵詞】造紙企業(yè);減排工作;治理設(shè)施

　　一、當(dāng)前造紙企業(yè)水污染治理中存在的問題

　　1.對水污染治理的認(rèn)識(shí)不足

　　當(dāng)前在水污染治理的進(jìn)程中，對水污染對環(huán)境的破壞認(rèn)識(shí)不足是制約水污染治理工作的一個(gè)重大的障礙，很多地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞造紙企業(yè)的廢水污染治理對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展沒有直接的促進(jìn)作用，因此對于造紙企業(yè)污水治理的積極性也不是很高，造紙企業(yè)的污水治理工作也就難以得到有力的監(jiān)管。

　　2.企業(yè)無力承擔(dān)高昂的污水處理費(fèi)用

　　當(dāng)前很多企業(yè)尤其是一些中小企業(yè)為了降低污水處理的費(fèi)用采用了物化法污水處理的工藝，這種水處理工藝運(yùn)行過程中會(huì)產(chǎn)生高昂的費(fèi)用。比如一些小型的造紙廠，在采用氣浮法以及混凝沉淀法來處理造紙廢水時(shí)，僅藥劑聚合氯化鋁一項(xiàng)每噸的污水處理費(fèi)用就需要好幾元，很多企業(yè)在污水處理過程中無力承擔(dān)高昂的費(fèi)用，致使廢水處理沒法得到真正的落實(shí)。

　　3.造紙企業(yè)廢水治理設(shè)施不完善，技術(shù)人員水平不高

　　目前盡管很多造紙企業(yè)在環(huán)保部門的監(jiān)管之下配置了相應(yīng)的廢水處理設(shè)備，但是在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行的過程中為了減少投資，對廢水處理設(shè)備后期的維護(hù)費(fèi)用投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些廢水處理設(shè)備在運(yùn)行的過程中因?yàn)楹笃诰S護(hù)保養(yǎng)工作跟不上而出現(xiàn)一些帶故障運(yùn)行或者是停運(yùn)的現(xiàn)象，無法發(fā)揮廢水處理設(shè)備應(yīng)有的作用。

　　4.造紙企業(yè)污水處理缺乏有效的監(jiān)管

　　目前我國在造紙企業(yè)水污染治理方面依舊沒有具備可操作性的規(guī)章制度來對其進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)環(huán)保部門由于自身的投入不足致使人員配置數(shù)量少，技術(shù)水平差，相關(guān)的技術(shù)設(shè)備配置不足致使在進(jìn)行造紙企業(yè)污水處理過程中監(jiān)管力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，尤其是一些地區(qū)的環(huán)保部門為了促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展而不惜以環(huán)境破壞為代價(jià)，對一些水污染現(xiàn)象視而不見，對于造紙企業(yè)的污水處理監(jiān)管也只是流于形式，無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

　　二、提升造紙企業(yè)污水治理水平的措施

　　1.提升對于造紙企業(yè)水污染治理的認(rèn)識(shí)程度

　　十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議，表決通過了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》修訂草案。新環(huán)保法將于2015年1月1日起施行。這是首次將生態(tài)保護(hù)紅線寫入法律。 新環(huán)保法的實(shí)施將有利于我國生態(tài)壞境文明的建設(shè)，特別是"對污染企業(yè)按日連續(xù)計(jì)罰，罰款將上不封頂"這一措施，加大了企業(yè)排污成本，有望改變我國大多企業(yè)"寧可罰款也不投資治理污染"的現(xiàn)狀 在進(jìn)行造紙企業(yè)水污染治理的進(jìn)程中，政府必須充分發(fā)揮自身的職能，提升對于造紙企業(yè)水污染治理重要性的認(rèn)識(shí)程度，采取相應(yīng)的政策來推動(dòng)造紙企業(yè)污水治理工作的發(fā)展。近年來，保定市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《水污染防治法》和《河北省水污染防治條例》，優(yōu)先保護(hù)飲用水源，嚴(yán)格控制造紙、生活和農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，努力控制和減少水環(huán)境污染。如確屬區(qū)域管網(wǎng)不完善而無法納管的，將削減相關(guān)區(qū)域排污總量。通過一系列的政策法規(guī)以及相關(guān)的監(jiān)管措施的實(shí)行使得保定的造紙企業(yè)污水處理工作得到了快速的提升。

　　2.健全污水處理機(jī)制，增加資金投入

　　當(dāng)前在造紙企業(yè)污水治理過程中面臨的最大的一個(gè)障礙就是企業(yè)自身無法承擔(dān)高昂的污水處理費(fèi)用，致使造紙企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展不得不減少對于污水處理的投入。因此，在提升造紙企業(yè)污水治理水平的進(jìn)程中，政府要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前污水治理工作中出現(xiàn)的問題的癥結(jié)，將可持續(xù)發(fā)展的理念落實(shí)到造紙企業(yè)污水治理的進(jìn)程中，建立起污水處理的新機(jī)制，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入到政府工作考核的范圍之內(nèi)，在城市發(fā)展的進(jìn)程中逐步加大對于環(huán)境污染治理資金的投入，加強(qiáng)環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)，針對當(dāng)前造紙企業(yè)污水治理過程中處理費(fèi)用過高，企業(yè)自身無法承擔(dān)的現(xiàn)狀，政府要進(jìn)一步加大對于造紙企業(yè)污水治理工作的支持，成立起專項(xiàng)資金對污水治理工作提供支持，進(jìn)一步減輕造紙企業(yè)污水治理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使得造紙企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與污水治理工作的和諧統(tǒng)一。

　　3.加強(qiáng)污水治理人員培訓(xùn)工作

　　目前制約造紙企業(yè)中污水治理工作水平提升的一個(gè)重要的因素就是廢水治理人員自身的水平和能力無法滿足廢水治理工作的需求，針對這一狀況，企業(yè)要協(xié)同環(huán)保部門一起開展定期的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)廢水治理人員的責(zé)任意識(shí)，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，使得培訓(xùn)工作能夠真正地落實(shí)到一線的造紙廢水治理工作之中，同時(shí)建立起獎(jiǎng)罰制度，對于在造紙企業(yè)廢水治理工作中有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)并在職位晉升、企業(yè)住房分配等一系列關(guān)系到職工切實(shí)利益的問題上優(yōu)先考慮，以此來提升污水治理人員的工作熱情。而對于在工作中玩忽職守、不負(fù)責(zé)任的人員要采取離職等一系列的措施來進(jìn)行懲戒。

　　4.加大政府監(jiān)控力度，提升污水處理水平

　　當(dāng)前污水處理工作還缺乏有效的監(jiān)管，雖然很多地方政府將環(huán)境保護(hù)工作納入到了政府工作的考核范圍之內(nèi)，但是由于在進(jìn)行造紙企業(yè)污水治理進(jìn)程中對于相關(guān)的法律法規(guī)的執(zhí)行力度不夠，致使整個(gè)污水治理工作缺乏有效的監(jiān)管，因此，政府部分要進(jìn)一步加大對于污水處理的監(jiān)管力度，不能僅僅只是關(guān)心排污收費(fèi)以及罰款，要將工作重心轉(zhuǎn)移到提升污水治理水平上來，進(jìn)一步完善相應(yīng)的政策法規(guī)，明確造紙企業(yè)在污水治理中的責(zé)任，同時(shí)采取明察與暗訪多種形式相結(jié)合的方式來加大對于造紙企業(yè)污水治理工作的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作跡象的企業(yè)要勒令其停產(chǎn)整頓，采取一定的懲罰措施，進(jìn)一步加大對于水污染治理的監(jiān)控力度，繼而提升污水治理的水平。