作者:核心期刊目錄查詢 發(fā)布時(shí)間:2015-03-13
摘要:企業(yè)改制后,工會(huì)工作普遍存在著不同程度的弱化和新的問(wèn)題。為更好發(fā)揮工會(huì)組織的作用,要正確認(rèn)識(shí)和處理改與不改的辯證關(guān)系,提出改制企業(yè)工會(huì)工作的基本思路和對(duì)策,探索新的工作方式和方法,全面履行工會(huì)的基本職責(zé),有力維護(hù)職工的合法權(quán)益,支持
摘要:企業(yè)改制后,工會(huì)工作普遍存在著不同程度的弱化和新的問(wèn)題。為更好發(fā)揮工會(huì)組織的作用,要正確認(rèn)識(shí)和處理“改”與“不改”的辯證關(guān)系,提出改制企業(yè)工會(huì)工作的基本思路和對(duì)策,探索新的工作方式和方法,全面履行工會(huì)的基本職責(zé),有力維護(hù)職工的合法權(quán)益,支持企業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:改制企業(yè),工會(huì)工作,辯證關(guān)系,思路,哪個(gè)省級(jí)期刊發(fā)表最快
國(guó)有企業(yè)分流改斜工作已經(jīng)進(jìn)行了十幾年。盡管國(guó)家出臺(tái)了一系列改制企業(yè)工會(huì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn),但因可操作性、可控性不強(qiáng)。加之改制企業(yè)自身因素差異較大,工會(huì)工作相對(duì)來(lái)說(shuō)有所弱化。對(duì)于如何搞好改制企業(yè)的工會(huì)工作,一直處于探討、摸索、完善過(guò)程中。筆者作為改制企業(yè)從事工會(huì)工作多年的工會(huì)主席,認(rèn)為只有正確認(rèn)識(shí)和處理好改制企業(yè)工會(huì)工作的辯證關(guān)系,才能發(fā)揮更好工會(huì)組織的作用,有力維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。
一、企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)發(fā)生了改變。工會(huì)維護(hù)方式也要改變。
根據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《職代會(huì)條例》賦予工會(huì)的職權(quán),不僅要切實(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益和應(yīng)有權(quán)益,而且強(qiáng)調(diào)職工的全員參與、民主管理的政治權(quán)利。也就是說(shuō)職代會(huì)是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),企業(yè)的大政方針。
職工切身利益的維護(hù),要置于職代會(huì)的保證之下。企業(yè)改制后,職工的身份發(fā)生了質(zhì)的變化,由原來(lái)的職工變成了股東。盡管上述法律條例繼續(xù)適用,但他們的權(quán)益維護(hù)更多的屬于《公司法》的范疇。職工群眾從希望享受更多的政治權(quán)益轉(zhuǎn)為更多的維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益。股東大會(huì)是企業(yè)最高的權(quán)力機(jī)構(gòu)。因此,工會(huì)組織要引導(dǎo)職工更好學(xué)法,懂法、守法,在法律的柜架內(nèi),行使法律賦予的權(quán)力,支持董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子更好開(kāi)展工作。同時(shí)。工會(huì)組織作為職工群眾的代言人。要主動(dòng)并幫助職工作好上述法律的監(jiān)督和落實(shí)工作,保證職工的權(quán)益落到實(shí)處。
二、企業(yè)管理模式發(fā)生改變。工會(huì)工作職能也要有所改變。
企業(yè)改制前,企業(yè)只有黨委會(huì)、職代會(huì)、工會(huì)。老三會(huì)“,改制后,又增加了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等”新三會(huì)“。如何處理好新老三會(huì)之間的關(guān)系?如何履行工會(huì)工作的職能?對(duì)于工會(huì)組織來(lái)說(shuō)是個(gè)全新的課題。
工會(huì)要找準(zhǔn)自己的位置。發(fā)揮在新老三會(huì)中的獨(dú)特作用是個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,要求工會(huì)組織要更加靈活、更加適應(yīng)企業(yè)的特點(diǎn)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。一是在和企業(yè)改革發(fā)展不相背離,更好促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),繼續(xù)履行好工會(huì)原有的工作職能,充分調(diào)動(dòng)職工的工作熱情,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。二是按照《公司法》規(guī)定,工會(huì)組織要更好的行使管理職能和監(jiān)督職能。要求必須有適當(dāng)比例的職工代表進(jìn)入董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),使工會(huì)組織的地位、作用通過(guò)法律形式得以落實(shí)。
三、企業(yè)的隸屬關(guān)系發(fā)生了改變,工會(huì)的工作重心也要改變。
改制企業(yè)原來(lái)的母體是各級(jí)政府和國(guó)有大中型企業(yè)。改制前。職工的利益訴求不僅通過(guò)本企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn),很多問(wèn)題還要通過(guò)母體幫助解決。企業(yè)改制后,走上了自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的發(fā)展道路,和原有母體隸屬關(guān)系解除了,母體對(duì)改制企業(yè)的具體幫扶也相應(yīng)消除或減少了。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),尤其是對(duì)于絕大多數(shù)職工來(lái)說(shuō),會(huì)感到失去了依托,有很強(qiáng)的失落感。在這種情況下,廣大職工對(duì)工會(huì)的依靠感,歸屬感更強(qiáng)了。這就要求工會(huì)組織一方面盡快適應(yīng)形勢(shì),找準(zhǔn)自己位置,盡快撐張起為職工群眾遮雨避風(fēng)的大傘。一方面要腳踏實(shí)地。認(rèn)真解決職工面臨的實(shí)際問(wèn)題和工作生活中的困難。尤其是對(duì)一些改制后參加工作的非股東職工,他們的身份和股東不同,自身利益也和股東有所不同,工作中遇到的困難要多于股東,思想壓力也大于股東。另外,還有一些有特殊困難的弱勢(shì)群體,他們?cè)谑ツ阁w幫扶的情況下,生活和恩想壓力也更加沉重。因此,對(duì)于工會(huì)而言,就要建立起原有股東的激勵(lì)機(jī)制、新進(jìn)職工的入會(huì)及參與機(jī)制、弱勢(shì)群體的幫扶機(jī)制,盡可能解決不同群體的不同訴求,充分調(diào)動(dòng)不同群體的工作熱情,促進(jìn)企業(yè)走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。
四、社會(huì)主義的根本性質(zhì)不改。黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)也不改。
企業(yè)改制后。黨在企業(yè)依然發(fā)揮政治核心作用。在保證社會(huì)主義性質(zhì),堅(jiān)持正確的政治方向,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)企業(yè)順利發(fā)展等方面,依然是不可替代的堅(jiān)強(qiáng)力量。工會(huì)組織歷來(lái)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,工會(huì)工作是黨的工作的重要組成部分。因此,在日常工作中,必須自覺(jué)主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常向黨委進(jìn)行匯報(bào),在黨組織的幫助和支持下,不斷強(qiáng)化工會(huì)組織在企業(yè)的地位,更好的發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)中的作用。
五、工人階級(jí)是先鋒隊(duì)的作用不改,指導(dǎo)方針也不改。
企業(yè)改制后。產(chǎn)權(quán)性質(zhì)發(fā)生了改變,由于我國(guó)的根本政治制度沒(méi)有變,黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)思想沒(méi)有變,因此職工在企業(yè)的主人翁地位依然沒(méi)有變。
不能認(rèn)為企業(yè)改制了,一切都是老板說(shuō)了算,企業(yè)搞得好壞都靠老板了。然而,個(gè)人和少數(shù)人的作用畢竟有限,智慧和力量之源在廣大職工群眾中,企業(yè)發(fā)展的好壞。
職工群眾起著決定性作用。但從職工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)說(shuō),企業(yè)的發(fā)展是職工的生存之本。因此,工會(huì)應(yīng)引導(dǎo)職工保證企業(yè)的發(fā)展壯大,一方面主動(dòng)支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作,教育廣大職工在關(guān)注自身利益的同時(shí),更多地關(guān)注企業(yè)的健康發(fā)展。另一方面,要建立一系列的鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分發(fā)揮職工在生產(chǎn)建設(shè)中的主力軍作用,最大限度地發(fā)揮職工的聰明才智,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。使企業(yè)的利益得到最大限度的保證,職工的權(quán)益得到最大限度的保證。
六。工會(huì)的根本性質(zhì)不改,工會(huì)的基本職能也不改。
雖然企業(yè)的所有者性質(zhì)發(fā)生了變化,工會(huì)工作很多方面和改制前有了一定的差異,但工會(huì)的根本性質(zhì)投有變,工作對(duì)象、工作任務(wù)沒(méi)有發(fā)生太大變化。因此,工會(huì)既要在新的形勢(shì)下開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作,又必須認(rèn)真履行工會(huì)工作的基本職能。如民主管理方面,盡管以職代會(huì)為主要形式的管理內(nèi)容有所變化,但以職代會(huì)為主要形式的管理方式不變;股代會(huì)和職代會(huì)的內(nèi)容有所變化,但以職代會(huì)為主要形式的管理方式不能變;盡管股代會(huì)和職代會(huì)的內(nèi)容有重疊的地方,但它們所代表的利益卻不同。股代會(huì)更多的代表職工的經(jīng)濟(jì)利益,而職代會(huì)除代表職工的經(jīng)濟(jì)利益之外,更多的代表職工的政治權(quán)利。
它們所代表的成分也不同。股代會(huì)代表的是股東利益,職代會(huì)代表的是職工利益,因?yàn)楣煞葜破髽I(yè)有非股東職工。又如群眾經(jīng)濟(jì)工作方面,盡管職工是企業(yè)的所有者,工作積極性較改制前有了很大提高,但不通過(guò)有效的活動(dòng)形式仍然得不到最大限度的發(fā)揮。因此,工會(huì)采取同形式。有針對(duì)性地開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議。崗位練兵和技術(shù)比賽,以更有效保證各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。
再如職工的權(quán)益維護(hù)方面,盡管《公司法》為職工權(quán)益提供了基本保障,但不能涵蓋職工利益的各個(gè)方面,更不可能涵蓋少數(shù)弱勢(shì)群體。因此,工會(huì)代表職工簽訂《集體合同》,不能完全照搬改制前的工作方法,一定要因時(shí)、因地、因條件創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。創(chuàng)新是搞好工會(huì)工作不竭的動(dòng)力源泉。這樣,才能既更好地維護(hù)職工的切身利益,又能促進(jìn)企業(yè)的順利發(fā)展。
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